1. Na wywóz produktów podwójnego zastosowania wymienionych w załączniku I do rozporządzenia 2021/821 oraz transfer wewnątrzunijny produktów podwójnego zastosowania wymienionych w załączniku IV do rozporządzenia 2021/821 jest wymagane zezwolenie indywidualne albo zezwolenie globalne.
2. Na wywóz produktów podwójnego zastosowania niewymienionych w załączniku I do rozporządzenia 2021/821 jest wymagane zezwolenie indywidualne albo zezwolenie globalne, w przypadkach, o których mowa w art. 4 przywóz, wywóz i przewóz broni i ust. 1 i 2 rozporządzenia 2021/821.
3. Na pomoc techniczną w zakresie produktów podwójnego zastosowania jest wymagane zezwolenie indywidualne w przypadkach, o których mowa w art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2021/821, chyba że zaistnieją przypadki określone w art. 8 ust. 3 rozporządzenia 2021/821.
4. Na usługę pośrednictwa w zakresie produktów podwójnego zastosowania jest wymagane zezwolenie indywidualne w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2021/821.
5. Na tranzyt produktów podwójnego zastosowania jest wymagane zezwolenie indywidualne w przypadku, gdy organ kontroli obrotu nałoży taki wymóg zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia 2021/821.
6. W przypadku gdy określony wywóz produktów podwójnego zastosowania jest objęty generalnym unijnym zezwoleniem na wywóz albo krajowym zezwoleniem generalnym, wywóz ten jest dokonywany odpowiednio na podstawie generalnego unijnego zezwolenia na wywóz albo krajowego zezwolenia generalnego.
1. Obrót uzbrojeniem może być dokonywany na podstawie i w zakresie określonym w zezwoleniu.
2. Zezwolenie na transfer wewnątrzunijny uzbrojenia wydane przez właściwe organy państw członkowskich Unii Europejskiej jest ważne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W przypadku wydania takiego zezwolenia nie jest wymagane zezwolenie na transfer wewnątrzunijny uzbrojenia przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz uzbrojenia, na obrót którym jest wymagane zezwolenie, uwzględniając przy jego sporządzaniu formy obrotu określone w art. 3 objaśnienie pojęć, pkt 8 oraz wykazy międzynarodowe, w szczególności wspólny wykaz uzbrojenia przyjęty przez Radę Unii Europejskiej.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, listę krajów, z którymi obrót określonymi towarami o znaczeniu strategicznym jest zakazany lub ograniczony, uwzględniając bezpieczeństwo publiczne oraz prawa człowieka, a w przypadku uzbrojenia również potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej oraz zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z umów i porozumień międzynarodowych oraz ze zobowiązań sojuszniczych, w tym porozumień, o których mowa w art. 16 odmowa wydania zezwolenia na obrót uzbrojeniem, ust. 1 pkt 2 lit. b i c.
Przywóz lub transfer wewnątrzunijny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produktów podwójnego zastosowania nie wymaga uzyskania zezwolenia.
1. (uchylony)
2. Na obrót uzbrojeniem wydaje się zezwolenie indywidualne lub krajowe zezwolenie generalne. Na transfer wewnątrzunijny uzbrojenia, usługi pośrednictwa i pomoc techniczną w zakresie uzbrojenia może zostać wydane także zezwolenie globalne.
1. W zakresie, w którym zostało udzielone krajowe zezwolenie generalne na obrót towarami o znaczeniu strategicznym nie jest wymagane zezwolenie indywidualne lub zezwolenie globalne.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki, a w szczególności kraje, podmioty oraz towary o znaczeniu strategicznym, w odniesieniu do których udziela krajowego zezwolenia generalnego, oraz szczegółowe warunki, na jakich dokonywany może być obrót objęty krajowym zezwoleniem generalnym, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia bezpieczeństwa obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.
3. Prowadzenie obrotu na podstawie krajowego zezwolenia generalnego wymaga złożenia organowi kontroli obrotu oświadczenia o terminie rozpoczęcia obrotu co najmniej na 14 dni przed jego rozpoczęciem. W przypadku krajowego zezwolenia generalnego na obrót uzbrojeniem do oświadczenia dołącza się kopię albo odwzorowanie cyfrowe certyfikatu, o którym mowa w art. 11 wewnętrzny system kontroli ust. 5.
4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, składa się w sposób określony w art. 9 wniosek o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego ust. 7a albo 7b.
5. W przypadku gdy oświadczenie o terminie rozpoczęcia obrotu na podstawie krajowego zezwolenia generalnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 3, lub zostało złożone przez podmiot nieuprawniony do korzystania z danego krajowego zezwolenia generalnego, organ kontroli obrotu odmawia przyjęcia takiego oświadczenia. Odmowa następuje w drodze decyzji administracyjnej.
6. Terminu, o którym mowa w ust. 3, nie stosuje się jeżeli rozpoczęcie obrotu na podstawie krajowego zezwolenia generalnego jest uzasadnione ze względu na ważny interes publiczny, w tym istotne interesy państwa, a w szczególności jego bezpieczeństwa, obronności lub porządku publicznego.
1. Zezwolenie indywidualne lub zezwolenie globalne wydaje organ kontroli obrotu na wniosek podmiotu zamieszkującego albo posiadającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej "wnioskiem o zezwolenie".
2. Wniosek o zezwolenie zawiera:
1) oznaczenie wnioskodawcy, w tym jego nazwę, adres siedziby albo adres zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, adres do korespondencji, a także informację o wyborze elektronicznej albo pisemnej formy komunikacji z organem kontroli obrotu;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3) określenie rodzaju wykonywanej przez wnioskodawcę działalności gospodarczej, jeżeli jest przedsiębiorcą;
4) oznaczenie podmiotów będących partnerami handlowymi wnioskodawcy przy realizacji wnioskowanego obrotu, w tym ich nazwy, adresy siedzib albo adresy zamieszkania, oraz ich roli w tym obrocie;
5) określenie towarów o znaczeniu strategicznym będących przedmiotem obrotu, w tym ich:
a) wartość, ilość oraz walutę, w jakiej planuje się dokonać obrotu,
b) numer kontrolny określony w wykazie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6a obrót uzbrojeniem ust. 3, albo w załącznikach I i IV do rozporządzenia 2021/821, albo wskazanie, że towar nie znajduje się w załącznikach I i IV do rozporządzenia 2021/821,
c) kategorię uzbrojenia określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 27b rozporządzenie w sprawie wzoru raportu z wykonania wywozu uzbrojenia – jeżeli towar taką kategorię posiada,
d) kod klasyfikacyjny w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382);
6) oznaczenie producenta towarów o znaczeniu strategicznym, które będą przedmiotem obrotu oraz końcowych użytkowników, w tym ich nazw i adresów;
7) informację o sposobie końcowego wykorzystania towarów o znaczeniu strategicznym przez końcowego użytkownika, w tym informację, czy towar jest przeznaczony dla przedstawicielstwa dyplomatycznego określonego państwa w innym państwie lub przy organizacji międzynarodowej;
8) określenie kraju końcowego przeznaczenia;
9) w przypadku wywozu lub transferu wewnątrzunijnego - oświadczenie, że wnioskodawca podejmie niezbędne działania, aby towary o znaczeniu strategicznym, które będą przedmiotem obrotu, dotarły do końcowego użytkownika;
10) numer poświadczenia oświadczenia końcowego użytkownika wydanego przez organ kontroli obrotu, jeśli importer lub końcowy użytkownik zobowiązał się do uzyskania uprzedniej zgody właściwego zagranicznego organu na określone dysponowanie towarem o znaczeniu strategicznym będącym przedmiotem wniosku lub jego częścią składową;
11) dane osoby odpowiedzialnej u wnioskodawcy za koordynację kontroli obrotu towarami o znaczeniu strategicznym: imię i nazwisko, stanowisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej.
3. Wniosek o zezwolenie na wywóz zawiera także oznaczenie:
1) kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym;
2) państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym znajduje się lub będzie umiejscowiony produkt podwójnego zastosowania;
3) państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym zostanie złożone zgłoszenie celne lub zgłoszenie do powrotnego wywozu produktu podwójnego zastosowania.
4. Wniosek o zezwolenie na usługi pośrednictwa zawiera także:
1) określenie usługi pośrednictwa;
2) informację o umiejscowieniu towaru o znaczeniu strategicznym w kraju trzecim.
5. Wniosek o zezwolenie na pomoc techniczną zawiera dodatkowo określenie rodzaju pomocy technicznej.
6. Do wniosku o zezwolenie na obrót towarami o znaczeniu strategicznym wnioskodawca jest obowiązany dołączyć:
1) oświadczenie o posiadaniu koncesji lub zezwoleń uprawniających do posiadania towaru o znaczeniu strategicznym lub prowadzenia działalności związanej z wnioskowanym obrotem, jeżeli posiadanie takich koncesji lub zezwoleń jest wymagane na podstawie przepisów innych ustaw, wraz z dokładnymi cechami identyfikacyjnymi tych dokumentów;
2) kopię albo odwzorowanie cyfrowe projektu umowy lub umowy dotyczącej obrotu, jeżeli taka umowa jest wymagana w odniesieniu do danego obrotu, albo kopię albo odwzorowanie cyfrowe listu intencyjnego lub kopię albo odwzorowanie cyfrowe zapytania ofertowego;
3) kopię albo odwzorowanie cyfrowe certyfikatu, o którym mowa w art. 11 wewnętrzny system kontroli ust. 5, w przypadku gdy jego posiadanie jest wymagane;
4) kopię albo odwzorowanie cyfrowe certyfikatu importowego lub oświadczenia końcowego użytkownika w przypadku wywozu lub transferu wewnątrzunijnego, z wyłączeniem przypadków:
a) gdy krajem końcowego przeznaczenia towaru o znaczeniu strategicznym jest Rzeczpospolita Polska,
b) zbycia lub nieodpłatnego przekazywania towarów o znaczeniu strategicznym siłom zbrojnym państw obcych, odpowiednio na podstawie art. 57 przekazanie lub zbycie przez Agencję sprzętu wojskowego lub produktów podwójnego zastosowania ust. 1 lub art. 92 przekazywanie mienia na podstawie uchwały Rady Ministrów ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 817), lub importerom lub odbiorcom wchodzącym w skład sił zbrojnych państw członkowskich Unii Europejskiej, lub instytucjom pozyskującym towary o znaczeniu strategicznym na wyłączny użytek sił zbrojnych państw członkowskich Unii Europejskiej,
c) udostępniania produktów podwójnego zastosowania na podstawie art. 19 zorganizowanie udostępnienia rezerw ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1598 i 1907 oraz z 2026 r. poz. 203);
5) zgodę właściwego zagranicznego organu na określone dysponowanie towarem, w przypadku gdy importer lub końcowy użytkownik zobowiązał się do uzyskania takiej zgody, albo kopię albo odwzorowanie cyfrowe zgody wraz z oświadczeniem o posiadaniu oryginału takiej zgody, albo oświadczenie, że wnioskodawca nie posiada wiedzy w zakresie zobowiązania, o którym mowa w ust. 2 pkt 10.
6a. W przypadku gdy do wniosku o zezwolenie dołącza się kopię albo odwzorowanie cyfrowe dokumentów, o których mowa w ust. 6 pkt 4, wnioskodawca dołącza również oświadczenie o posiadaniu oryginału tych dokumentów.
6b. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie zawiera w nim klauzulę o treści: Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu kontroli obrotu o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
6c. Wnioskodawca przechowuje dokumenty, o których mowa w ust. 6 pkt 4, przez okres 5 lat od dnia wydania zezwolenia na obrót towarami o znaczeniu strategicznym w celu realizacji zadań ustawowych organu kontroli obrotu, o których mowa w rozdziale 5 i 6.
7. Do dokumentu sporządzonego w języku obcym należy dołączyć tłumaczenie tego dokumentu na język polski sporządzone przez tłumacza przysięgłego albo kopię tego tłumaczenia, albo odwzorowanie cyfrowe, wraz z oświadczeniem o posiadaniu oryginału tłumaczenia.
7a. Wniosek o zezwolenie składa się w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 objaśnienie pojęć pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 3), zgodnie ze wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 pkt 1.
7b. Przedsiębiorca może złożyć wniosek o zezwolenie w postaci elektronicznej za pośrednictwem Punktu Informacji dla Przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 51 Punkt Informacji dla Przedsiębiorcy ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2026 r. poz. 30), zwanego dalej „systemem PIP”, na formularzu, który zawiera dane i informacje, o których mowa w ust. 2–5, oraz załączniki, o których mowa w ust. 6, 6a i 7.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzory wniosków o zezwolenie na wywóz, transfer wewnątrzunijny, na usługę pośrednictwa i na pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, a także na przywóz i tranzyt uzbrojenia, oraz wzory wniosków o wydanie certyfikatu importowego i poświadczenia oświadczenia końcowego użytkownika,
2) wzory zezwoleń indywidualnych i zezwoleń globalnych na wywóz, na usługę pośrednictwa, na przywóz i na tranzyt uzbrojenia oraz na pomoc techniczną i na transfer wewnątrzunijny w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym
– mając na uwadze rodzaje towarów oraz formy obrotu.
1. Organ kontroli obrotu, na wniosek podmiotu, udziela wiążącego wyjaśnienia w sprawie konieczności uzyskania zezwolenia na określony obrót towarami o znaczeniu strategicznym w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przedłużony do 6 miesięcy.
2. Przed udzieleniem wyjaśnienia, o którym mowa w ust. 1, organ kontroli obrotu może wystąpić do organów opiniujących o zajęcie stanowiska. Do stanowiska organów opiniujących stosuje się odpowiednio art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2 i art. 12a wydanie stanowiska przez organy opiniujące.
3. Organ kontroli obrotu może zażądać od wnioskodawcy przekazania dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów w celu wyjaśnienia okoliczności związanych z przedmiotem wniosku.
1. Przedsiębiorca wnioskujący o zezwolenie na obrót uzbrojeniem lub korzystający z krajowego zezwolenia generalnego na obrót uzbrojeniem jest obowiązany utworzyć i stosować wewnętrzny system kontroli i zarządzania obrotem uzbrojeniem, zwany dalej "wewnętrznym systemem kontroli".
2. W ramach wewnętrznego systemu kontroli należy określić w szczególności zadania organów przedsiębiorstwa, podstawowe zadania na stanowiskach pracy w zakresie kontroli i zarządzania obrotem, zasady doboru pracowników, archiwizacji danych, kontroli wewnętrznej, realizacji zamówień oraz szkolenia.
3. Wewnętrzny system kontroli podlega certyfikacji zgodności z wymaganiami międzynarodowych norm ISO 9000 i wymaganiami określonymi w ust. 2.
4. Certyfikację, o której mowa w ust. 3, przeprowadzają upoważnione jednostki kontrolujące posiadające akredytację w ramach krajowego systemu akredytacji utworzonego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2023 r. poz. 215).
5. Certyfikat zgodności stwierdzający zgodność funkcjonowania wewnętrznego systemu kontroli z wymaganiami określonymi w ust. 2, wydają upoważnione jednostki, o których mowa w ust. 4.
6. Certyfikat zgodności jest ważny przez okres 3 lat.
7. W okresie ważności certyfikatu zgodności upoważnione jednostki, o których mowa w ust. 4, przeprowadzają w siedzibie przedsiębiorcy 3 kontrole zgodności funkcjonowania wewnętrznego systemu kontroli z wymaganiami określonymi w ust. 2.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz jednostek certyfikujących upoważnionych do prowadzenia certyfikacji zgodności i kontroli zgodności funkcjonowania wewnętrznego systemu kontroli, spośród jednostek akredytowanych w krajowym systemie akredytacji, mając na uwadze zapewnienie jednolitości wewnętrznych systemów kontroli przedsiębiorców.
1. Wydanie zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego następuje w drodze decyzji administracyjnej.
2. Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego występuje, w formie pisemnej lub za pośrednictwem systemu elektronicznego, do organów opiniujących o zajęcie stanowiska co do istnienia przeciwwskazań do wydania takiego zezwolenia.
3. Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego może zażądać od wnioskodawcy informacji umożliwiających weryfikację danych zawartych we wniosku o zezwolenie.
4. Wnioskodawca jest obowiązany zgłaszać organowi kontroli obrotu wszelkie zmiany dotyczące danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
1. Stanowisko, o którym mowa w art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego, ust. 2, organy opiniujące przekazują organowi kontroli obrotu, w formie pisemnej lub za pośrednictwem systemu elektronicznego pozwalającego na identyfikację osoby upoważnionej do wydania takiego stanowiska, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia o to stanowisko przez organ kontroli obrotu.
2. Jeżeli szczególny charakter sprawy będącej przedmiotem stanowiska, o którym mowa w art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2, nie pozwala na jego wydanie przez organy opiniujące w terminie określonym w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art 36-38 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3. Terminu na zajęcie przez organy opiniujące stanowiska, o którym mowa w art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2, nie wlicza się do terminu na wydanie decyzji w sprawie wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego.
4. Organy opiniujące, przygotowując stanowisko, o którym mowa w art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2, uwzględniają przesłanki odmowy, zmiany lub cofnięcia zezwolenia, o których mowa w art. 15 odmowa wydania zezwolenia na obrót produktami podwójnego zastosowania, art. 16 odmowa wydania zezwolenia na obrót uzbrojeniem ust. 1 i 2 oraz art. 17 cofnięcie lub zmiana zezwolenia indywidualnego lub globalnego ust. 1 pkt 3.
5. Przepis art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 3 stosuje się odpowiednio do organów opiniujących.
6. Stanowisko organów opiniujących nie wymaga formy postanowienia i nie podlega zaskarżeniu.
Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ustala, czy w ciągu ostatnich 3 lat właściwy organ innego państwa lub państw członkowskich Unii Europejskiej odmówił wydania zezwolenia na obrót towarem o znaczeniu strategicznym o zasadniczo identycznych parametrach oraz do tego samego końcowego użytkownika lub odbiorcy co we wniosku o zezwolenie. W takim przypadku organ kontroli obrotu konsultuje się z właściwym organem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który odmówił wydania takiego zezwolenia, a jeżeli organ kontroli obrotu wyda zezwolenie - informuje o tym ten organ, dołączając szczegółowe uzasadnienie swojej decyzji.
W przypadku gdy podmiot uzyska informację lub ma uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że wystąpiły lub mogą wystąpić nieprawidłowości w obrocie towarami o znaczeniu strategicznym jest obowiązany podjąć wszelkie możliwe czynności mające na celu przywrócenie stanu zgodnego z prawem lub zapobiegnięcie nieprawidłowościom oraz zawiadomić organ kontroli obrotu o nieprawidłowościach.
1. Zezwolenie indywidualne lub globalne oraz uprawnienia z nich wynikające są niezbywalne.
2. Zezwolenie indywidualne oraz zezwolenie globalne są dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli wykonywanych przez organy celne.
3. Oryginał zezwolenia indywidualnego lub globalnego dołącza się do zgłoszenia celnego lub do zgłoszenia do powrotnego wywozu.
4. Wydanie zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót może być uzależnione od spełnienia dodatkowych wymagań i warunków określonych przez organ kontroli obrotu, a w szczególności od złożenia przez zagranicznego końcowego użytkownika oświadczenia końcowego użytkownika lub przedstawienia certyfikatu importowego, o których mowa w art. 23 elementy oświadczenia końcowego użytkownika.
5. W zezwoleniu indywidualnym lub zezwoleniu globalnym określa się termin jego ważności.
5a. W przypadku obrotu uzbrojeniem zezwolenie indywidualne jest ważne nie dłużej niż rok, a zezwolenie globalne jest ważne nie dłużej niż 3 lata.
5b. W przypadku obrotu produktami podwójnego zastosowania zezwolenie indywidualne i zezwolenie globalne są ważne nie dłużej niż 2 lata. Zezwolenia, o których mowa w art. 12 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia 2021/821, są ważne nie dłużej niż 4 lata.
6. Za wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego nie pobiera się opłaty.
1. Organ kontroli obrotu odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót produktami podwójnego zastosowania, jeżeli:
1) wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej;
2) wymagają tego zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z umów międzynarodowych i porozumień sojuszniczych;
3) podmiot nie daje rękojmi zgodnego z prawem prowadzenia obrotu;
4) produkty te mogą być, w całości lub w części, wykorzystane do nielegalnego lub sprzecznego z interesem Rzeczypospolitej Polskiej wdrażania, produkcji, eksploatacji, obsługi, utrzymania, przechowywania, wykrywania, identyfikacji lub rozprzestrzeniania broni masowego rażenia, a w szczególności broni chemicznej, biologicznej lub jądrowej, a także wdrażania, produkcji, utrzymania i przechowywania środków zdolnych do przenoszenia takiej broni.
2. Organ kontroli obrotu może odmówić, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót produktami podwójnego zastosowania, jeżeli:
1) istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub miejsca przeznaczenia tych produktów;
2) podmiot naruszył przepisy dotyczące obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.
1. Organ kontroli obrotu odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót uzbrojeniem, jeżeli:
1) wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej;
2) jego udzielenie byłoby niezgodne z międzynarodowymi zobowiązaniami Rzeczypospolitej Polskiej, wynikającymi z umów i porozumień międzynarodowych, a w szczególności z międzynarodowymi zobowiązaniami:
a) do wprowadzania embarga na broń lub sankcji nałożonych przez Organizację Narodów Zjednoczonych, Unię Europejską oraz Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie,
b) w ramach Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej, sporządzonego w Moskwie, Waszyngtonie i Londynie dnia 1 lipca 1968 r. (Dz. U. z 1970 r. poz. 60), Konwencji o zakazie prowadzenia badań, produkcji i gromadzenia zapasów broni bakteriologicznej (biologicznej) i toksycznej oraz o ich zniszczeniu, sporządzonej w Moskwie, Londynie i Waszyngtonie dnia 10 kwietnia 1972 r. (Dz. U. z 1976 r. poz. 1) oraz Konwencji o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów, sporządzonej w Paryżu dnia 13 stycznia 1993 r. (Dz. U. z 1999 r. poz. 703 oraz z 2020 r. poz. 1367),
c) w ramach Grupy Australijskiej, Reżimu Kontroli Technologii Rakietowych, Komitetu Zanggera, Grupy Dostawców Jądrowych, Porozumienia z Wassenaar i Haskiego kodeksu postępowania przeciwko proliferacji rakiet balistycznych;
3) istnieje ryzyko, że przeznaczone do wywozu uzbrojenie mogłoby zostać użyte do:
a) represji wewnętrznych,
b) działań stanowiących naruszenie międzynarodowego prawa humanitarnego;
4) istnieje ryzyko, że przeznaczone do wywozu uzbrojenie mogłoby zostać użyte w celu wywołania lub przedłużenia konfliktu zbrojnego lub zaostrzenia istniejących napięć lub konfliktów w państwie końcowego użytkownika;
5) istnieje ryzyko, że przeznaczone do wywozu uzbrojenie będzie używane przez państwo zagranicznego odbiorcy przeciwko innemu państwu, w szczególności gdy istnieje konflikt zbrojny między państwem zagranicznego odbiorcy a innym państwem lub istnieje prawdopodobieństwo zaistnienia takiego konfliktu, lub państwo zagranicznego odbiorcy ma roszczenia terytorialne przeciwko innemu państwu, które w przeszłości próbowało zrealizować lub groziło ich zrealizowaniem za pomocą siły;
6) podmiot nie daje rękojmi zgodnego z prawem prowadzenia obrotu;
7) istnieje ryzyko, że przeznaczone do wywozu uzbrojenie mogłoby być w całości lub w części wykorzystane do nielegalnej lub sprzecznej z interesem Rzeczypospolitej Polskiej produkcji, eksploatacji, obsługi, konserwacji, przechowywania lub identyfikacji uzbrojenia.
2. Organ kontroli obrotu może odmówić, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót uzbrojeniem, jeżeli:
1) jego udzielenie miałoby negatywny wpływ na:
a) interesy związane z obroną i bezpieczeństwem Rzeczypospolitej Polskiej, innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw sojuszniczych i sprzymierzonych,
b) poszanowanie praw człowieka,
c) pokój, bezpieczeństwo i stabilność w regionie;
2) istnieje ryzyko, że przeznaczone do wywozu uzbrojenie zostanie użyte przeciwko siłom zbrojnym państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw sojuszniczych i sprzymierzonych;
3) państwo końcowego użytkownika:
a) popiera terroryzm lub międzynarodową przestępczość zorganizowaną,
b) nie przestrzega międzynarodowych zobowiązań, w szczególności dotyczących niestosowania siły oraz międzynarodowego prawa humanitarnego,
c) nie jest zaangażowane w sprawy nierozprzestrzeniania broni jądrowej oraz kontroli zbrojeń i rozbrojenia, w szczególności nie podpisało, nie ratyfikowało lub nie wprowadziło w życie Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej i konwencji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b;
4) istnieje ryzyko, że nastąpi zmiana końcowego użytkownika i końcowego przeznaczenia lub ponownego wywozu uzbrojenia na niepożądanych warunkach;
5) przeznaczone do wywozu uzbrojenie nie odpowiada technicznym i ekonomicznym możliwościom państwa odbiorcy;
6) podmiot naruszył przepisy dotyczące obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.
3. Organ kontroli obrotu informuje właściwe organy państw członkowskich Unii Europejskiej o odmowie wydania zezwolenia na obrót uzbrojeniem z przyczyn określonych w ust. 1 i 2, dołączając uzasadnienie odmowy jego wydania.
1. Organ kontroli obrotu może, w drodze decyzji administracyjnej, cofnąć lub zmienić zezwolenie indywidualne lub zezwolenie globalne, jeżeli:
1) zaistnieją przesłanki, o których mowa w art. 15 odmowa wydania zezwolenia na obrót produktami podwójnego zastosowania i art. 16 odmowa wydania zezwolenia na obrót uzbrojeniem ust. 1 i 2;
2) podmiot dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu indywidualnym lub zezwoleniu globalnym;
3) podmiot utracił rękojmię zgodnego z prawem prowadzenia obrotu.
2. Przed wydaniem decyzji w sprawie cofnięcia lub zmiany zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego organ kontroli obrotu może wystąpić do organów opiniujących o zajęcie stanowiska. Do stanowiska stosuje się odpowiednio art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2 i art. 12a wydanie stanowiska przez organy opiniujące.
3. Cofnięcie lub zmiana zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego z przyczyn leżących po stronie podmiotu następuje bez odszkodowania.
1. Organ kontroli obrotu jest organem właściwym w zakresie:
1) wykonywania obowiązków informacyjnych określonych w art. 4 ust. 1, 4 i 5, art. 5 ust. 1, 4 i 5, art. 6 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 9 ust. 2 i 3, art. 10 , art. 11 ust. 5, art. 12 ust. 6 i 7, art. 16 ust. 1–5, art. 22 ust. 2, art. 23 ust. 1–3 i art. 26 roczna informacja podmiotu realizującego obrót w ramach zezwoleń generalnych lub generalnych unijnych zezwoleń na wywóz ust. 3 rozporządzenia 2021/821;
2) rozstrzygania o konieczności uzyskania zezwolenia na obrót w przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 2, art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia 2021/821;
3) wydawania zakazu tranzytu w przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia 2021/821;
4) wydawania zakazu wywozu albo nakładania wymogu uzyskania zezwolenia na wywóz, o którym mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2021/821;
5) nakładania wymogu uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 11 ust. 2 rozporządzenia 2021/821;
6) wydawania zakazu korzystania z generalnego unijnego zezwolenia na wywóz, o którym mowa w art. 12 ust. 7 rozporządzenia 2021/821;
7) zasięgania i wydawania opinii w przypadku, o którym mowa w art. 14 ust. 1, art. 16 ust. 5 i art. 21 ust. 4 rozporządzenia 2021/821;
8) występowania do właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej o nieudzielenie zezwolenia na wywóz albo jego unieważnienie, zawieszenie, modyfikację lub odwołanie w przypadku, o którym mowa w art. 14 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia 2021/821, a także prowadzenia konsultacji, zgodnie z art. 14 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia 2021/821, z właściwym organem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który wystąpił do organu kontroli obrotu o nieudzielenie zezwolenia na wywóz, jego unieważnienie, zawieszenie, modyfikację lub odwołanie;
9) zawieszania wywozu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produktów podwójnego zastosowania, które zostały albo nie zostały objęte ważnym zezwoleniem na wywóz, w przypadku spełnienia przesłanek, o których mowa w art. 21 ust. 3 rozporządzenia 2021/821;
10) wyznaczania przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej do Grupy Koordynacyjnej ds. Produktów Podwójnego Zastosowania, o której mowa w art. 24 rozporządzenia 2021/821;
11) wzywania eksportera, pośrednika lub dostawcy pomocy technicznej do okazania zapisów lub rejestrów oraz dokumentów określonych w art. 27 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2021/821 oraz wzywania podmiotu dokonującego wewnątrzunijnego transferu produktów podwójnego zastosowania wymienionych w załączniku I do rozporządzenia 2021/821 do okazania dokumentów i rejestrów, o których mowa w art. 27 ust. 4 rozporządzenia 2021/821.
2. Organ kontroli obrotu przed rozstrzygnięciem o konieczności uzyskania zezwolenia na wywóz produktów podwójnego zastosowania niewymienionych w załączniku I do rozporządzenia 2021/821 w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia 2021/821, oraz przed wydaniem zakazu tranzytu w przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia 2021/821, może wystąpić do organów opiniujących o zajęcie stanowiska. Przepisy art. 12 tryb wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego ust. 2 i art. 12a wydanie stanowiska przez organy opiniujące stosuje się odpowiednio.
1. Wywóz, przywóz lub tranzyt towarów o znaczeniu strategicznym jest realizowany w wyznaczonych urzędach celno-skarbowych.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz urzędów celno-skarbowych, o których mowa w ust. 1 mając na względzie zapewnienie właściwej kontroli wywozu, przywozu i tranzytu towarów o znaczeniu strategicznym.
3. Organ kontroli obrotu informuje Komisję Europejską o urzędach celno-skarbowych upoważnionych do dokonywania czynności celnych w zakresie wywozu, przywozu i tranzytu towarów o znaczeniu strategicznym.
1. Organ kontroli obrotu prowadzi rejestr udzielonych zezwoleń indywidualnych i zezwoleń globalnych oraz podmiotów korzystających z zezwoleń generalnych, zwany dalej "rejestrem".
2. (uchylony)
3. Wpisu zezwolenia indywidualnego lub globalnego do rejestru dokonuje się niezwłocznie po udzieleniu danego zezwolenia. Wpisu podmiotu dokonuje się niezwłocznie po złożeniu oświadczenia, o którym mowa w art. 8 obrót towarami o znaczeniu strategicznym na podstawie krajowego zezwolenia generalnego, ust. 3.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru, uwzględniając w szczególności rodzaje udzielonych zezwoleń oraz ilość i wartość towarów o znaczeniu strategicznym objętych zezwoleniem.
