Struktura prokuratury na forum UE
W dniach 26 – 28 maja 2011 roku w Rzymie, z inicjatywy Prokuratora Generalnego Republiki Włoskiej zorganizowana została międzynarodowa konferencja sieci Prokuratorów Generalnych Państw Członkowskich Unii Europejskiej poświęcona pozycji prokuratury względem innych organów ustrojowych w poszczególnych państwach.
Ze strony polskiej w konferencji udział wzięli: Prokurator Generalny - Andrzej Seremet i Dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej - Krzysztof Karsznicki. Podczas konferencji najwięcej miejsca poświęcono niezależności prokuratury od władzy wykonawczej. Wskazano w tym miejscu na treść Rekomendacji 19 z 2000 roku Komitetu Ministrów Rady Europy, Deklaracji Bordeaux Rady Konsultacyjnej Sędziów Europejskich (CCJE) i Rady Konsultacyjnej Prokuratorów Europejskich (CCPE) oraz na Raport Komisji weneckiej z 17 – 18 grudnia 2010 roku dotyczący europejskich standardów niezależności prokuratury.
Pozytywnie przyjęto ostatnie zmiany ustrojowe prokuratury w Polsce, która została uniezależniona od władzy wykonawczej poprzez wyodrębnienie jej ze struktury Ministerstwa Sprawiedliwości. Z uznaniem odniesiono się także do sposobu powoływania Prokuratora Generalnego przez Prezydenta RP spośród dwóch kandydatów wyłanianych przez Krajową Radę Sądowniczą i Krajową Radę Prokuratury.
Obecnie spośród wszystkich państw należących do Rady Europy tylko w Austrii, Niemczech, Danii i Holandii organy prokuratury stanowią część władzy wykonawczej i podlegają ministrom sprawiedliwości, przy czym w żadnym z tych państw minister nie ma możliwości wpływania na decyzje w poszczególnych sprawach karnych.
Ostatnia część konferencji poświęcona była zagadnieniom związanym z planowanym utworzeniem instytucji Prokuratora Europejskiego, jego zadaniami i zakresem kompetencji. Nie skrystalizował się jednolity pogląd na temat funkcjonowania takiego urzędu i zakresu jego kompetencji. Wszyscy uczestnicy konferencji byli jednak zgodni, że niewątpliwie do właściwości Prokuratora Europejskiego powinno należeć prowadzenie spraw dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę Unii Europejskiej.
źródło: www.pk.gov.pl
