Ustawa o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi

1. Podmioty uprawnione, za pośrednictwem punktu kontaktowego, składają wnioski o udzielenie informacji oraz udzielają odpowiedzi na wnioski złożone przez punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania w terminie umożliwiającym punktowi kontaktowemu przekazanie odpowiedzi z zachowaniem terminów, o których mowa w art. 15 terminy przekazywania informacji przez punkt kontaktowy.
2. Podmioty uprawnione składają wnioski o udzielenie informacji oraz udzielają odpowiedzi na wnioski, korzystając z kanału komunikacji wykorzystującego aplikację sieci bezpiecznej wymiany informacji SIENA, do której dostęp uzyskują we własnym zakresie.
3. Punkt kontaktowy, przesyłając wniosek o udzielenie informacji podmiotowi uprawnionemu, może wyznaczyć termin udzielenia odpowiedzi na wniosek w celu zachowania terminów określonych w art. 15 terminy przekazywania informacji przez punkt kontaktowy.
4. Punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania składają wniosek o udzielenie informacji w języku polskim albo w języku angielskim. Udzielenie informacji następuje w języku, w którym złożono wniosek.
5. Wymiana informacji z punktem kontaktowym państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonym organem ścigania odbywa się na takich samych warunkach jak wymiana informacji prowadzona na podstawie prawa krajowego przez podmioty uprawnione w ramach postępowania przygotowawczego lub czynności operacyjno-rozpoznawczych albo innego rodzaju czynności w sprawach o przestępstwa lub przestępstwa skarbowe.
6. Podmiot uprawniony występuje z wnioskiem o udzielenie informacji, w przypadku gdy:
1) informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, są niezbędne i proporcjonalne dla rozpoznawania, wykrywania lub zwalczania przestępstw lub przestępstw skarbowych, w tym zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zapobiegania takim przestępstwom i zagrożeniom, a także ścigania sprawców przestępstw lub przestępstw skarbowych oraz
2) istnieje uzasadnione przypuszczenie, że informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, znajdują się w posiadaniu państw członkowskich Unii Europejskiej lub agencji Unii Europejskiej, do których kierowany jest wniosek.
7. Wniosek o udzielenie informacji zawiera:
1) określenie podmiotu uprawnionego składającego wniosek o udzielenie informacji (nazwa, adres, numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej, państwo);
2) określenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub agencji Unii Europejskiej, do których jest kierowany wniosek o udzielenie informacji;
3) datę i godzinę złożenia wniosku o udzielenie informacji;
4) specyfikację informacji, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, w szczególności:
a) określenie rodzaju przestępstwa lub przestępstwa skarbowego lub działalności przestępczej będących przedmiotem prowadzonego postępowania przygotowawczego lub czynności operacyjno-rozpoznawczych,
b) dane pozwalające na określenie tożsamości osoby, wobec której jest prowadzone postępowanie przygotowawcze lub czynności operacyjno-rozpoznawcze dotyczące przestępstwa lub przestępstwa skarbowego będącego podstawą wniosku o udzielenie informacji;
5) określenie celu, w jakim składa się wniosek o udzielenie informacji, w tym opis przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, którego dotyczy ten wniosek;
6) określenie przyczyn pozwalających przypuszczać, że informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, znajdują się w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub agencji Unii Europejskiej, do których kierowany jest wniosek;
7) określenie związku między celem, w jakim składa się wniosek o udzielenie informacji, a osobą, której one dotyczą;
8) informację, czy wniosek o udzielenie informacji ma charakter pilny, wraz z uzasadnieniem;
9) ograniczenia dotyczące wykorzystania informacji zawartej we wniosku o udzielenie informacji do celów innych niż te, z powodu których zostały dostarczone;
10) inne informacje istotne dla rozpatrzenia wniosku o udzielenie informacji.
8. Podejmując decyzję w przedmiocie uznania wniosku o udzielenie informacji za pilny, podmiot uprawniony uwzględnia, czy informacja, której dotyczy wniosek:
1) ma zasadnicze znaczenie dla zapobieżenia bezpośredniemu i poważnemu zagrożeniu dla bezpieczeństwa publicznego;
2) jest niezbędna, aby zapobiec bezpośredniemu zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego;
3) jest niezbędna do zastosowania lub utrzymania środków polegających na pozbawieniu wolności;
4) ma istotne znaczenie dla rozpoznawania, wykrywania lub zwalczania przestępstw lub przestępstw skarbowych, w tym zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, oraz zapobiegania takim przestępstwom i zagrożeniom, a także ścigania sprawców przestępstw lub przestępstw skarbowych, a istnieje bezpośrednie ryzyko, że utraci znaczenie, jeżeli nie zostanie udzielona w trybie pilnym.
9. Podmioty uprawnione składają wniosek o udzielenie informacji w języku polskim i w języku angielskim.
10. W przypadku gdy punkt kontaktowy składa wniosek o udzielenie informacji bezpośrednio do wyznaczonego organu ścigania lub udziela informacji na wniosek wyznaczonego organu ścigania, kopię wniosku lub kopię informacji przekazuje punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
11. W przypadku gdy upoważniony podmiot uprawniony składa wniosek o udzielenie informacji lub udziela informacji bezpośrednio do:
1) wyznaczonego organu ścigania – kopię wniosku lub kopię informacji przesyła punktowi kontaktowemu oraz punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
2) punktu kontaktowego państwa członkowskiego Unii Europejskiej – kopię wniosku lub kopię informacji przesyła punktowi kontaktowemu.
12. Kopii wniosków oraz kopii informacji, o których mowa w ust. 10 i 11, nie przekazuje się punktowi kontaktowemu lub punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej w tym samym czasie, w którym są one przedkładane lub udzielane, jeżeli ich przekazanie:
1) mogłoby utrudniać postępowanie przygotowawcze lub czynności operacyjno-rozpoznawcze albo innego rodzaju czynności w sprawach o przestępstwa lub przestępstwa skarbowe, które wymagają odpowiedniego poziomu poufności;
2) mogłoby utrudniać prowadzenie działań antyterrorystycznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 194);
3) zagrażałoby bezpieczeństwu osoby fizycznej, w tym osoby biorącej udział w czynnościach określonych w pkt 1.
13. W przypadku gdy informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji złożony przez punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania, zostały uzyskane od innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa trzeciego, informacje te mogą być przekazane innemu państwu członkowskiemu Unii Europejskiej tylko w przypadku, gdy to państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo trzecie wyrazi na to zgodę, przy zapewnieniu przestrzegania warunków regulujących ich wykorzystanie nałożonych przez to państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo trzecie.

1. (uchylony)
1a. Podmioty uprawnione, przekazując informacje organom ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, zapewniają, aby wymiana danych osobowych nie była ograniczana ani zakazywana z powodów dotyczących ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych.
2. (uchylony)
3. Przekazując informację, podmiot uprawniony lub punkt kontaktowy, o ile realizuje zadanie określone w art. 5 zadania punktu kontaktowego pkt 1, wskazują organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej sposób, w jaki może być ona wykorzystana przez ten organ, w szczególności, czy może być ona wykorzystana w postępowaniu karnym.

1. Punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony odmawia przekazania informacji punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonemu organowi ścigania, w przypadku gdy:
1) informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, nie są dostępne punktowi kontaktowemu lub podmiotom uprawnionym;
2) wniosek o udzielenie informacji nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 11 współpraca podmiotów uprawnionych z punktem kontaktowym ust. 4, 6, ust. 7 pkt 4–9 lub ust. 8;
3) organ prowadzący postępowanie karne nie wyraził zgody na przekazanie informacji, jeżeli uzyskanie zgody jest wymagane zgodnie z przepisami prawa krajowego;
4) informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, stanowią dane osobowe inne niż należące do kategorii danych osobowych wymienionych w sekcji B załącznika II do rozporządzenia (UE) 2016/794;
5) informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, są niedokładne, niekompletne lub nieaktualne i nie mogą zostać przekazane;
6) zaistniały okoliczności uzasadniające przypuszczenie, że ujawnienie informacji, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji:
a) byłoby sprzeczne z podstawowymi interesami bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej lub naruszałoby te interesy,
b) mogłoby utrudniać postępowanie przygotowawcze lub czynności operacyjno-rozpoznawcze albo innego rodzaju czynności w sprawach o przestępstwa lub przestępstwa skarbowe lub zagrażałoby bezpieczeństwu osoby fizycznej, w tym osoby biorącej udział w postępowaniu przygotowawczym lub czynnościach operacyjno-rozpoznawczych albo innego rodzaju czynnościach w sprawach o przestępstwa lub przestępstwa skarbowe,
c) spowodowałoby nadmierną szkodę dla chronionych ważnych interesów osoby prawnej;
7) wniosek o udzielenie informacji dotyczy:
a) przestępstwa lub przestępstwa skarbowego zagrożonego w Rzeczypospolitej Polskiej karą pozbawienia wolności do roku lub karą łagodniejszą,
b) czynu, który w Rzeczypospolitej Polskiej nie stanowi przestępstwa ani przestępstwa skarbowego;
8) informacje, których dotyczy wniosek o udzielenie informacji, uzyskano od innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa trzeciego i to państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo trzecie nie wyraziło zgody na udzielenie informacji.
2. Punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony oceniają, czy wniosek o udzielenie informacji złożony przez punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania jest zgodny z wymogami określonymi w art. 11 współpraca podmiotów uprawnionych z punktem kontaktowym ust. 4, 6, ust. 7 pkt 4–9 lub ust. 8, w szczególności w odniesieniu do tego, czy nie doszło do oczywistego naruszenia praw podstawowych.
3. Odmowa przekazania informacji dotyczy tylko tej części wniosku o udzielenie informacji, w odniesieniu do której zostaną spełnione przesłanki, o których mowa w ust. 1. W pozostałym zakresie informacje przekazuje się punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonemu organowi ścigania zgodnie z wnioskiem o udzielenie informacji.
4. W terminach, o których mowa w art. 15 terminy przekazywania informacji przez punkt kontaktowy, punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony informuje punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania o odmowie przekazania informacji oraz o powodach tej odmowy.
5. Przed podjęciem decyzji o odmowie przekazania informacji punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony może niezwłocznie wystąpić do punktu kontaktowego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonego organu ścigania o uzupełnienie wniosku o udzielenie informacji lub przekazanie wyjaśnień w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku. Bieg terminów, o których mowa w art. 15 terminy przekazywania informacji przez punkt kontaktowy, ulega zawieszeniu od chwili doręczenia wniosku o uzupełnienie lub przekazanie wyjaśnień punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonemu organowi ścigania do chwili dostarczenia wyjaśnień lub uściśleń, o które się zwrócono.
6. Korespondencję w sprawie odmowy przekazania informacji, uzupełnienia wniosku o udzielenie informacji lub przekazania wyjaśnień w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku przekazuje się w języku, w którym złożono wniosek.

1. Jeżeli na podstawie przepisów odrębnych na przekazanie informacji jest wymagana zgoda organu prowadzącego postępowanie karne, podmioty uprawnione zwracają się do organu prowadzącego to postępowanie o wyrażenie zgody na przekazanie informacji.
1a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony niezwłocznie:
1) informuje punkt kontaktowy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczony organ ścigania o konieczności uzyskania zgody organu prowadzącego postępowanie karne na przekazanie informacji oraz, o ile to możliwe, o planowanym terminie uzyskania zgody;
2) po uzyskaniu zgody organu prowadzącego postępowanie karne przekazuje informacje punktowi kontaktowemu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonemu organowi ścigania.
1b. Zasadność wydania zgody, o której mowa w ust. 1, jest rozpatrywana zgodnie z prawem krajowym.
1c. Organ właściwy do wydania zgody, o której mowa w ust. 1, jest dostępny dla podmiotu uprawnionego całodobowo przez 7 dni w tygodniu. Organ właściwy do wydania zgody może działać w sposób inny niż określony w zdaniu pierwszym, jeżeli zapewni udzielenie odpowiedzi w terminach określonych w art. 15 terminy przekazywania informacji przez punkt kontaktowy ust. 1 lub 2.
2. (uchylony)

1. Punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony, na podstawie informacji dostępnych lub informacji przekazanych przez podmioty uprawnione, udzielają odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji punktu kontaktowego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyznaczonego organu ścigania niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku.
2. W przypadku wniosku o udzielenie informacji mającego charakter pilny:
1) jeżeli informacje dotyczące wniosku o udzielenie informacji są przetwarzane w zbiorach danych, do których punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony mają bezpośredni dostęp, punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony udzielają odpowiedzi na ten wniosek w terminie 8 godzin od chwili jego otrzymania;
2) jeżeli informacje dotyczące wniosku o udzielenie informacji są przetwarzane w zbiorach danych, do których punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony mają pośredni dostęp, punkt kontaktowy lub upoważniony podmiot uprawniony udzielają odpowiedzi na ten wniosek w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania.
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy we wniosku o udzielenie informacji został określony dłuższy termin udzielenia odpowiedzi.

1. Podmioty uprawnione przetwarzają informacje uzyskane w wyniku ich wymiany z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej zgodnie z celem wskazanym we wniosku o udzielenie informacji.
2. Podmioty uprawnione mogą przetwarzać informacje, o których mowa w ust. 1:
1) (uchylony)
2) w innych celach, po uzyskaniu pisemnej zgody organu ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który informacje przekazał.
3. (uchylony)

1. Podmioty uprawnione przetwarzają informacje przekazane przez organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej w sposób przez niego określony oraz na wniosek tego organu informują go o sposobie przetwarzania tych informacji.
2. Jeżeli przy przekazywaniu informacji organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej wyrazi na to zgodę, informacje uzyskane przez podmiot uprawniony mogą zostać wykorzystane w postępowaniu karnym.

Szczegółowe zasady i warunki wymiany informacji z agencjami Unii Europejskiej przez podmioty uprawnione i punkt kontaktowy określają przepisy Unii Europejskiej.