AKT ARCHIWALNY – Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

1. PRG tworzy się z wykorzystaniem informacji i zbiorów danych:
1) zasobu, a w szczególności:
a) państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju,
b) ewidencji gruntów i budynków,
c) bazy danych obiektów topograficznych, o której mowa w art. 4 bazy danych i opracowania kartograficzne ust. 1a pkt 8 ustawy;
2) określających przebieg granicy państwa na lądzie oraz morskich wodach wewnętrznych, przekazywanych Głównemu Geodecie Kraju przez Straż Graniczną;
3) ewidencji miejscowości, ulic i adresów;
4) TERYT;
5) udostępnionych przez właściwe organy administracji publicznej, o których mowa w art. 7a zadania Głównego Geodety Kraju pkt 6 ustawy;
6) zawartych w umowach międzynarodowych lub przepisach prawa dotyczących granicy państwowej na morzu oraz granicy wyłącznej strefy ekonomicznej.
2. Utworzenie PRG obejmuje kolejno następujące po sobie działania:
1) utworzenie systemu teleinformatycznego PRG;
2) zgromadzenie informacji i zbiorów danych, o których mowa w ust. 1, oraz ich weryfikacja;
3) utworzenie inicjalnej bazy danych, zgodnej z modelem pojęciowym PRG, określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
4) przedłożenie właściwym organom administracji publicznej treści inicjalnej bazy danych PRG, w części dotyczącej podziałów terytorialnych kraju związanych z ich właściwością miejscową lub obszarem działania, w celu jej weryfikacji;
5) rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez właściwe organy administracji publicznej do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych PRG oraz powiadomienie tych organów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag;
6) wdrożenie procedur zapewniających:
a) utrzymywanie systemu teleinformatycznego PRG w ciągłej gotowości operacyjnej,
b) utrzymywanie bazy danych PRG w stanie aktualności, tj. zgodności z informacjami i zbiorami danych, o których mowa w ust. 1,
c) bezpieczeństwo systemu teleinformatycznego PRG oraz gromadzonych w nim danych,
d) udostępnianie danych z PRG,
e) sporządzanie i przekazywanie marszałkom województw oraz starostom w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku wykazów pól powierzchni, o których mowa w § 3 pkt 2 lit. b i c, według stanu na dzień 1 stycznia;
7) utworzenie bazy danych PRG, uruchomienie systemu teleinformatycznego PRG i powiadomienie o tym właściwych organów administracji publicznej,

1. System teleinformatyczny PRG tworzy się w sposób zapewniający w szczególności:
1) kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;
2) tworzenie, zapisywanie i przechowywanie zbiorów danych PRG;
3) aktualizację bazy danych PRG;
4) pobieranie danych z ewidencji gruntów i budynków, dotyczących granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych, oraz danych z ewidencji miejscowości, ulic i adresów, dotyczących adresów i ich lokalizacji przestrzennej;
5) wizualizację danych w postaci opracowań kartograficznych, wykazów, zestawień oraz raportów;
6) udostępnianie danych z PRG za pomocą usług sieciowych, o których mowa w art. 9 tworzenie i obsługa sieci usług przez organy administracji ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489);
7) prowadzenie pełnej archiwizacji danych PRG, odtwarzanie historii każdego obiektu oraz stanu bazy na zadaną datę.
2. Integracja systemu teleinformatycznego PRG z ewidencją gruntów i budynków oraz z ewidencją miejscowości, ulic i adresów polega na wdrożeniu interfejsu zapewniającego przekazywanie do systemu teleinformatycznego PRG nowych lub zmienionych danych dotyczących:
1) granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - za pośrednictwem ZSIN;
2) adresów i ich lokalizacji przestrzennej - za pośrednictwem systemów teleinformatycznych ewidencji miejscowości, ulic i adresów.

Właściwe organy administracji publicznej przekazują Głównemu Geodecie Kraju posiadane informacje i zbiory danych, o których mowa w § 5 ust. 1, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od Głównego Geodety Kraju informacji o rozpoczęciu działania, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 2.

1. Przedłożenie treści inicjalnej bazy danych PRG do weryfikacji, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 4, odbywa się za pomocą interfejsu,
2. Uwagi oraz propozycje zmian dotyczące inicjalnej bazy danych PRG właściwe organy administracji publicznej przekazują Głównemu Geodecie Kraju w terminie 30 dni od dnia przedłożenia, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 4.
3. Główny Geodeta Kraju rozpatruje uwagi oraz propozycje zmian w terminie 3 miesięcy od dnia ich zgłoszenia.
4. O terminie i miejscu rozpatrzenia uwag oraz propozycji zmian Główny Geodeta Kraju zawiadamia właściwych marszałków województw i zgłaszających te uwagi oraz propozycje zmian, nie później niż 14 dni przed wyznaczonym terminem, i zaprasza ich do udziału w tych czynnościach.

1. Aktualizacji PRG dokonuje się w zakresie;
1) granic państwa - na podstawie:
a) umów międzynarodowych i związanej z tymi umowami dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej,
b) dokumentacji przekazanej Głównemu Geodecie Kraju przez właściwe organy administracji morskiej;
2) zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa - na podstawie przepisów prawa wprowadzających zmiany w tym podziale, danych ewidencji gruntów i budynków przekazywanych przez starostów do centralnego repozytorium ZSIN oraz danych TERYT;
3) granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - na podstawie danych ewidencji gruntów i budynków przekazywanych przez starostów do centralnego repozytorium ZSIN w postaci dokumentów elektronicznych, zapisanych w formacie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 26 rozporządzenie w sprawie klasyfikacji gruntów ust. 2 ustawy;
4) granic jednostek podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. d-h, oraz danych, o których mowa w § 3 pkt 4 i 5 - na podstawie danych przekazywanych przez właściwe organy administracji publicznej za pomocą interfejsu;
5) podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. i-p - na podstawie informacji i danych przekazywanych przez właściwe organy administracji morskiej;
6) adresów i ich lokalizacji przestrzennej - na podstawie danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, w związku z aktualizacją tej ewidencji, za pomocą interfejsu, w postaci dokumentów elektronicznych zgodnych ze schematem GML określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 47b numer porządkowy nieruchomości ust. 5 ustawy.
2. Aktualizacji PRG dokonuje się w trybie czynności materialno-technicznych:
1) w terminie 14 dni od dnia zmiany zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego kraju, określonego w akcie prawnym wprowadzającym tę zmianę;
2) w terminie 30 dni od dnia przekazania poprawnych informacji i danych przez właściwe organy administracji publicznej;
3) na bieżąco w powiązaniu ze zmianami dokonywanymi w centralnym repozytorium ZSIN oraz w ewidencji miejscowości, ulic i adresów.
3. W przypadku gdy dane ewidencji gruntów i budynków dotyczące wspólnej granicy dla sąsiednich jednostek ewidencyjnych lub obrębów ewidencyjnych nie są ze sobą zgodne, w bazie danych PRG, do czasu wyeliminowania tych niezgodności, ujawnia się dane, które w ocenie Głównego Geodety Kraju są najbardziej wiarygodne, oraz wyróżnia się te dane dodatkową informacją.
4. Informacje i dane, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, przekazywane są przez właściwe organy administracji publicznej niezwłocznie po wejściu w życie aktów normatywnych lub decyzji oraz zarządzeń wewnętrznych określających zmiany danych PRG dotyczących jednostek podziałów terytorialnych związanych z działalnością tych organów, a w przypadku danych TERYT - niezwłocznie po aktualizacji tego rejestru.

1. Dane PRG, nie rzadziej niż co 10 lat, podlegają okresowej weryfikacji mającej na celu zbadanie ich zgodności z treścią przepisów prawa i innych aktów określających przebieg granic jednostek podziałów terytorialnych kraju, a także z danymi ewidencji gruntów i budynków, TERYT oraz ewidencji miejscowości, ulic i adresów.
2. Terytorialny i merytoryczny zakres okresowej weryfikacji danych PRG, zwanej dalej "weryfikacją", harmonogram jej przeprowadzenia, a także wyszczególnienie zadań, jakie będą wykonywać przy jej przeprowadzaniu współpracujące ze sobą organy - Główny Geodeta Kraju oraz marszałkowie województw - są określone w 3-letnich planach sporządzanych przez Głównego Geodetę Kraju w uzgodnieniu z marszałkami województw, począwszy od 2013 r.
3. Rezultaty weryfikacji utrwala się w protokole, który zawiera w szczególności:
1) datę rozpoczęcia i zakończenia weryfikacji;
2) zakres terytorialny i merytoryczny weryfikacji;
3) imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe osób, które przeprowadzały weryfikację;
4) wykaz wykrytych niezgodności.
4. Niezgodności stwierdzone w wyniku weryfikacji podlegają usunięciu w trybie aktualizacji PRG.