Prawo komunikacji elektronicznej

1. Postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z ustawy oraz ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
2. Odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów przysługuje od decyzji w sprawach:
1) o ustalenie znaczącej pozycji rynkowej, o których mowa w art. 203 określenie rynku właściwego kiedy występuje przedsiębiorca komunikacji elektronicznej o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy komunikacji elektronicznej zajmujący kolektywną pozycję znaczącą;
2) nałożenia, zmiany lub uchylenia obowiązków regulacyjnych, o których mowa w art. 200 postępowanie po przeprowadzeniu analizy ust. 4;
3) nałożenia, uchylenia, zmiany lub utrzymania obowiązków dostępowych symetrycznych, o których mowa w art. 176 obowiązek dostępowy symetryczny ust. 1;
4) nałożenia kar przez Prezesa UKE;
5) o których mowa w art. 433 kara za niewypełnianie obowiązków wynikających z przepisów prawa lub decyzji wydanej przez Prezesa UKE ust. 4–6 – wydawanych w wyniku działań kontrolnych;
6) o których mowa w:
a) art. 164 udostępnianie przyznanych zasobów numeracji ust. 4,
b) art. 166 przepisy stosowane odpowiednio do przydziału, odmowy przydziału lub cofania przydziału znaków identyfikujących abonenta oraz do ich udostępniania lub odmowy udostępnienia,
c) art. 174 określenie warunków dostępu ust. 1,
d) art. 182 rozstrzyganie wniosku w sprawie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego dostępu telekomunikacyjnego ust. 1,
e) art. 188 zmiana umowy o dostępie,
f) art. 192 decyzja obszarowa,
g) art. 202 określenie rynku właściwego ust. 1,
h) art. 218 szczegółowe uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o koszty, które ponosi przedsiębiorca ust. 3 i 5,
i) art. 222 zatwierdzanie projektu oferty ramowej lub jej zmiany,
j) art. 233 zatwierdzanie lub odmowa zatwierdzenia powiadomienia o zamiarze migracji z infrastruktury ust. 1 i art. 234 uchylenie obowiązków regulacyjnych w zakresie dostępu telekomunikacyjnego do sieci miedzianej lub infrastruktury niezbędnej do eksploatacji sieci miedzianej objętej migracją,
k) art. 237 projekty informacji przedumownych ust. 2,
l) art. 240 zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia szczegółowych warunków regulacyjnych,
m) art. 244 odmowa zatwierdzenia propozycji zobowiązań,
n) art. 247 zatwierdzanie propozycji zobowiązań w całości lub w części ust. 1 i 3,
o) art. 255 przepisy stosowane odpowiednio do umów współinwestycji,
p) art. 284 umowa o świadczenie usług komunikacji elektronicznej ust. 5,
q) art. 295 obowiązek umożliwienia rozwiązania umowy za zgodą obu stron ust. 5,
r) art. 333 udostępnianie innym dostawcom usługi komunikacji głosowej niezbędnych danych do celów prowadzenia spisów abonentów i informacji o numerach ust. 2,
s) art. 408 zniesienie obowiązku oferowania usług technicznych umożliwiających odbiór cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych za pomocą dekoderów zainstalowanych w sieciach lub u abonentów;
7) o których mowa w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, w:
a) art. 13 obowiązek zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego ust. 2,
b) art. 18 informacja operatora sieci w sprawie warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej ust. 3,
c) art. 22 decyzja w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej ust. 1,
d) art. 25d decyzje Prezesa UKE w sprawach udostępnienia operatorowi informacji lub umożliwienia dokonania inspekcji ust. 1,
e) art. 27 obowiązek zapewnienia dostępu do sieci telekomunikacyjnych lub infrastruktury ust. 1,
f) art. 30 obowiązek zapewnienia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dostępu do nieruchomości ust. 1, 1a i 3,
g) art. 35a obowiązek przedstawienia informacji na wezwanie Prezesa UKE ust. 3.
3. Na postanowienia, o których mowa w art. 181 postanowienie o przeprowadzeniu postępowania w sprawie przeglądu decyzji albo o braku podstaw do przeprowadzenia postępowania ust. 1 i art. 194 określenie maksymalnego okresu obowiązywania decyzji obszarowej ust. 2 pkt 1, przysługuje zażalenie do sądu ochrony konkurencji i konsumentów.
4. Decyzje, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem decyzji w sprawie nałożenia kar, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
5. Postępowania w sprawach odwołań i zażaleń, o których mowa w ust. 2 i 3, toczą się według przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm.) o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji komunikacji elektronicznej i poczty.
6. Na postanowienie wydane w trybie art. 106 wymóg uzyskania stanowiska innego organu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego przez organ współdziałający z Prezesem UKE zażalenie nie przysługuje.

1. Prezes UKE gromadzi informacje na temat ogólnego przedmiotu odwołań, liczby wniosków odwoławczych, czasu trwania postępowań odwoławczych oraz liczby wydanych decyzji o zastosowaniu środków tymczasowych.
2. Na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej oraz BEREC Prezes UKE przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1, oraz decyzje i orzeczenia.

1. W postępowaniach prowadzonych na podstawie ustawy lub ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Prezes UKE, w drodze postanowienia, może na uzasadniony wniosek strony ograniczyć pozostałym stronom prawo wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa, lub z urzędu w przypadku innych tajemnic prawnie chronionych.
2. Strona może zastrzec informacje, dokumenty lub ich części zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa, przedstawiane Prezesowi UKE.
3. Strona wnioskująca o ograniczenie, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązana przedłożyć wersję dokumentu niezawierającą informacji objętych ograniczeniem, która zostanie udostępniona stronom.
4. W przypadku nieprzedstawienia wersji dokumentu niezawierającej informacji objętych zastrzeżeniem, zastrzeżenie to uważa się za nieskuteczne.

1. W postępowaniach prowadzonych w sprawach dotyczących pozwoleń radiowych, rezerwacji częstotliwości oraz czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia przekazu informacji, o którym mowa w art. 152 dopuszczenie czasowego używania urządzenia radiowego w zakresach częstotliwości cywilnych lub cywilno-rządowych w celu zapewnienia przekazu informacji, Prezes UKE może zawiadamiać strony o decyzjach i innych czynnościach przez ich obwieszczenie na stronie podmiotowej BIP UKE, jeżeli strona wystąpiła o takie jej zawiadamianie albo wyraziła na nie zgodę.
2. Doręczenie pisma uważa się za dokonane z dniem udostępnienia na stronie podmiotowej BIP UKE obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1.