PP/443-19/BP/06

Pytanie podatnika dotyczy stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie sprzedaży działek budowlanych.

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 oraz art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 15 maja 2006 r. (data doręczenia dnia 15 maja 2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie sprzedaży działek budowlanych, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu

stwierdza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 14a wskazanej na wstępie ustawy stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wniosek składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Składając wniosek, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie. Interpretacja zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Pismem z dnia z dnia 15 maja 2006 r. (data doręczenia dnia 15 maja 2006r.) podatnik zwrócił się o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie w następującym stanie faktycznym.

Podatnik oświadczył, że ani on, ani jego żona nie prowadzą działalności gospodarczej, nie są podatnikami podatku VAT. Podatnik od dwóch lat nie ma stałej pracy, zatrudnia się do prac sezonowych na umowy zlecenia. Żona podatnika pracuje w szkole. W dniu 13 maja 1999r. podatnik otrzymał w formie darowizny od rodziców działkę rolną o powierzchni 1,6101 ha w miejscowości. Zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego wsi podatnik w 2003r. odsprzedał na rzecz gminy część w/w działki o powierzchni 0,1113 ha z przeznaczeniem na drogę gminną. Z pozostałej części działki o powierzchni 1,4988 ha podatnik postanowił wydzielić dwie działki budowlane oraz fragment drogi dojazdowej do jednej z w/w działek. Podziału dokonano zgodnie z w/w planem zagospodarowania w dniu 13 kwietnia 2006r. na dwie działki budowlane o powierzchni 0,0865 ha i o powierzchni 0,0889 ha i fragment drogi dojazdowej do jednej z działek o powierzchni 0,0190 ha oraz resztę - uprawy rolne stanowiące 1,3044 ha. Jedną działkę podatnik postanowił sprzedać w 2006r. o powierzchni 0,0865 ha, drugą natomiast podatnik chce sprzedać za kilka lat.

Zdaniem podatnika w powyższej sprawie nie powinien płacić podatku VAT od dostawy działki budowlanej.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego wyżej stanu faktycznego stwierdza, co następuje.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 2 pkt 6 wskazanej ustawy pod pojęciem towaru rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Stosownie do art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

W świetle przytoczonych przepisów Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż status podatnika podatku od towarów i usług wynika z okoliczności dokonania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Dla ustalenia czy osoba dokonująca transakcji sprzedaży gruntu jest podatnikiem podatku od towarów i usług, istotnym jest stwierdzenie, że prowadzi ona działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów wskazanej wyżej ustawy. Kryterium prowadzenia działalności gospodarczej wyłącza bowiem z grona podatników VAT osoby fizyczne, nawet jeśli dokonują dostawy towarów. Działalność gospodarcza zgodnie ze wskazaną wyżej definicją zakłada zatem pewną ciągłość i powtarzalność działań. Zamiar częstotliwości i okoliczności, jakie na zamiar dokonywania czynności w sposób częstotliwy wskazują, muszą istnieć w chwili dokonywania sprzedaży. Z treści wniosku wynika, że podatnik zamierza sprzedać w 2006r. jedną działkę, natomiast drugą dopiero za kilka lat.

W ocenie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu okoliczności towarzyszące tej dostawie nie wskazują na zamiar dokonywania czynności w sposób częstotliwy (wielokrotnie). Oznacza to, że podatnik występujący z zapytaniem nie uzyska statusu podatnika VAT przy dokonaniu dostawy tego gruntu.

W świetle powyższego stwierdzić należało, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

W podsumowaniu tut. organ uprzejmie informuje, że powyższa interpretacja udzielana jest jedynie w opisanym przez podatnika stanie faktycznym, w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b.

Na postanowienie niniejsze przysługuje zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.