1401/VO/4407/14-28/JS/05
Decyzja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego
z dnia 26 stycznia 2006
Artykuły przypisane do interpretacji
Kup dostęp i zobacz, do jakich przepisów odnosi się ta interpretacja podatkowa. Znajdź inne potrzebne interpretacje.
Pytanie podatnika:
Jaką stawkę podatku od towarów i usług należy zastosować przy zbyciu miejsc postojowych znajdujących się pod budynkiem mieszkalnym?
Decyzja
Na podstawie art. 14b § 5 pkt. 1 w związku z art. 233 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniuzażalenia z dnia 20 maja 2005 roku na postanowienie Naczelnika Urzędu SkarbowegoWarszawa Praga z dnia 18 marca 2005 roku Nr 1434/PV/443-19/05 w sprawie udzieleniapisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego,Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
postanawia odmówić zmiany postanowienia organu pierwszej instancji
Uzasadnienie
Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 24 stycznia 2005 roku (data wpływu dourzędu 31.01.2005 rok) syndyk Spółki z o. o. "B" w upadłościwystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Praga z wnioskiem o wydaniepisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego i dotyczącej stawki podatku VAT,jaką należy zastosować przy zbyciu miejsc postojowych znajdujących się pod budynkiemmieszkalnym.Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Syndyk masy upadłości spółki"B" zamierza zawrzeć umowy przenoszące własność lokali i własność dwudziestulokali wraz z miejscami postojowymi. Sprzedaż nastąpi jedną umową w formie aktunotarialnego przenoszącego na inwestora własność lokalu i miejsca postojowego. Wedługstrony, powołującej się na załączone do akt sprawy postanowienie Sądu Najwyższego zdnia 19 maja 2004 roku i dotyczący sprawy o wpis w księdze wieczystej, przy zbyciumiejsc postojowych należy zastosować stawkę podatku od towarów i usług jak przysprzedaży lokali mieszkalnych tj. w wysokości 7%.
W związku z przedstawionym stanem faktycznym Naczelnik Urzędu SkarbowegoWarszawa Praga w dniu 18 marca 2005 roku Nr 1434/PV/443-19/05 wydał postanowienie,w którym uznał, że stanowisko Strony w tej sprawie jest nieprawidłowe.Strona w dniu 30 marca 2005 roku (data wpływu do urzędu) złożyła zażalenie napowyższe postanowienie wnosząc jednoczenie o jego zmianę i uznanie, że podatek odtowarów i usług z tytułu sprzedaży miejsc postojowych wynosi 7%.
Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w sprawie zajął następujące stanowisko:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarówi usług (Dz. U. z 2004 roku, Nr 54, póz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarówi usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju, przez którąnależy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzenia towarami jak właściciel.Towarami zaś, zgodnie z art. 2 pkt. 6 powołanej ustawy, są rzeczy ruchome, wszelkiepostacie energii, budynki, budowle lub ich części, będące przedmiotem czynnościpodlegających opodatkowaniu.Artykuł 146 ust. 2 w/w ustawy stanowi, że do 31 grudnia 2007 roku stosuje sięstawkę 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkalnego lub ich części, zwyłączeniem lokali użytkowych.
Przepisy ustawy o własności lokali z dnia 24 czerwca 1994 roku (Dz. U. z 2000 roku, Nr 80, poz. 903), a w szczególności art. 2 ust 2 definiuje samodzielny lokal mieszkalnyjako wydzieloną trwałymi ścianami w obrębie budynku izbę lub zespół izb przeznaczonychna stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokojeniupotrzeb mieszkaniowych. Natomiast art. 2 ust. 4 tej ustawy wskazuje, że do lokalu mogąprzynależeć jako części składowe pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednionie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, wktórym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności piwnica, strych, komórka, garaż,zwane pomieszczeniami przynależnymi. Zawarte w przepisie określenie "w szczególności"w terminologii prawnej oznacza, że zastosowane powyżej wyliczenie pomieszczeńprzynależnych do lokalu mieszkalnego ma charakter przykładowy i nie jest zamknięte, azatem przepis ten obejmuje również inne nie wymienione pomieszczenia o podobnymcharakterze.
Pomieszczenia przynależne stanowią część składową lokalu mieszkalnego, jednakżew nie są przeznaczone dla bezpośredniego zaspokajania mieszkaniowych potrzeb ludzi,lecz służą zaspokajaniu innych potrzeb. W związku z tym, że miejsce postojoweznajdujące się w garażu pod budynkiem mieszkalnym nie służy zaspakajaniu potrzebmieszkaniowych lecz stanowi miejsce do przechowywania samochodu zatem przy jegodostawie ma zastosowania 22% stawka podatku od towarów i usług.
W swoim zapytaniu, jak i w zażaleniu Strona powołuje się na wyrok Sądu Najwyższegoz dnia 19 maja 2004 roku, który miałby potwierdzać jej stanowisko. W tej kwestii DyrektorIzby Skarbowej pragnie zauważyć, że wszelkie wyroki sądowe posiadają moc wiążącą tylko wsprawie, w związku z którą zostały wydane i nie posiadają mocy orzeczenia prawnegopowszechnie obowiązującego. Ponadto wyrok, na który Strona się powołuje nie dotyczykwestii podniesionej w zapytaniu podatkowym, czyli stawki w podatku VAT przy sprzedażymiejsca postojowego w garażu podziemnym. W związku z powyższym przytaczany przezStronę wyrok Sądu, pod względem prawnym nie stanowi podstawy prawnej do zmianyinterpretacji przepisów prawa podatkowego dokonanej przez Naczelnik Urzędu SkarbowegoWarszawa Praga.
Strona wysunęła także tezę, że sprzedawane miejsca postojowe muszą być uznaneza tzw. części wspólne nieruchomości w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy o własności lokalii będą one ograniczone jedynie, tzw. umowami quod usum, które będą pozwalałyposzczególnym mieszkańcom na korzystanie z tych miejsc. W ocenie Strony trudno wyobrazićsobie sytuację, w której sprzedaż jednych części wspólnych, np. gruntu, pomieszczeńtechnicznych, miały by być opodatkowane 7% stawką podatku VAT, zaś inne częściwspólne - miejsca postojowe nie korzystałyby z preferencyjnej stawki opodatkowania.
Powyższa teza jest bezzasadna, bowiem jak sama Strona wskazała "Syndyk masyupadłości spółki "B" zamierza w pierwszej połowie br. zawrzeć umowy przenoszącewłasność lokali i własność dwudziestu lokali wraz z miejscami postojowymi. Sprzedaż nastąpijedną umową w formie aktu notarialnego przenoszącego na inwestora własność i lokalu imiejsca postojowego.", czyli zgodnie z treścią zapytania podatkowego Strony w budynkuznajdują się 83 lokale mieszkalne i tylko 20 miejsc postojowych, które będą zbywane wrazz lokalami mieszkalnymi, do których przynależą. Zatem w żadnym wypadku nie mapodstaw prawnych do uznania, miejsc postojowych za część wspólną nieruchomości.
W tych okolicznościach należy uznać iż stanowisko organu pierwszej instancji jestzasadne. Decyzja niniejsza jest ostateczna w administracyjnym toku instancji.
