IBPP3/443-525/11/AB

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 28 kwietnia 2011 r. (data wpływu 2 maja 2011 r.), uzupełnionym pismem z dnia 22 lipca 2011 r. (data wpływu 25 lipca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego działki zabudowanej budynkiem magazynowo-biurowym oraz budynkiem wagowym - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 2 maja 2011 r. został złożony ww. wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego działki zabudowanej budynkiem magazynowo-biurowym oraz budynkiem wagowym.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 22 lipca 2011 r. (data wpływu 25 lipca 2011 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 18 lipca 2011 r. nr IBPP3/443-525/11/AB.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:
Wnioskodawca od początku swego istnienia jest czynnym podatnikiem VAT i zajmuje się obecnie transportem drogowym towarów u ruchu krajowym i międzynarodowym (wcześniej - handlem hurtowym towarów). W dniu 10 sierpnia 1999 r. Wnioskodawca zakupił od syndyka masy upadłości prawo wieczystego użytkowania działki nr ewid. 2689/3 o powierzchni 77 arów, zabudowanej budynkiem magazynowo - biurowym o pow. 1505m2 i budynkiem wagowym o pow. 22m2 za kwotę 50.000 zł. Cena prawa wieczystego użytkowania gruntu wynosiła 10.000 zł plus opłaty notarialne i sądowe 498 zł, a cena budynków położonych na tej samej działce 40.000 zł plus 1990 zł opłaty notarialne. Zbigniew R. i Marta R. nieruchomość kupili na zasadzie współwłasności łącznej, jako wspólnicy spółki cywilnej prowadzonej. Nabycie nieruchomości nie podlegało ustawie od towarów i usług, a Spółce nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Od momentu zakupu Spółka przystąpiła do modernizacji budynku.
W latach kolejnych dokonywano następujących nakładów inwestycyjnych odliczając podatek VAT z faktur zakupu materiałów i usług:
1999 r. - 23.373,06 VAT 6.725,58,
2000 r. - 27.324,12 VAT 2.755,55,
2001 r. - 42.414,25 VAT 3.667,21,
2002 r. - 5.896,76 VAT 116,07,
2003 r. - 77.295,45 VAT 3.557,56.
Dnia 15 grudnia 2003 r. ww. nieruchomość została wprowadzona do ewidencji środków trwałych. Nr inwentarzowy 13 - Budynek administracyjno magazynowy. Wartość początkowa środka trwałego to 218.323,64 zł i od stycznia 2004 r. rozpoczęto jego amortyzację. Od tego momentu Spółka zaczęła prowadzić swoją działalność gospodarczą w tej nieruchomości. W grudniu 2005 r. dokonano kolejnego ulepszenia w budynkach na kwotę 5.788,12 zł, która to powiększyła wartość środka trwałego do kwoty 224.111.76 zł (od faktur zakupu odliczano VAT).
Od sierpnia 2005 r. zaczęto wynajmować na działalność gospodarczą cześć powierzchni hal magazynowych:
w 2005 r.
-przez 5 m-cy wynajmowano po 200 m2.
w 2006 r.
-przez 12 m-cy wynajmowano po 200 m2.
w 2007 r.
-przez 9 m-cy wynajmowano po 200 m2,
-przez 3 m-ce wynajmowani po 500 m2.
W 2008 r.
-przez 10 m-cy wynajmowano po 200 m2,
-przez 2 m-ce wynajmowano po 400 m2.
W 2009 r.
-przez 1 m-c wynajmowano po 200 m2,
-przez 2 m-ce wynajmowano po 524 m2,
-przez 6 m-cy wynajmowano po 656 m2,
-przez 2 m-ce wynajmowano po 692 m2
-przez 1 m-c wynajmowano po 740 m2.
W 2010 r.
-przez 4 m-ce wynajmowano po 740 m2,
-przez 6 m-cy wynajmowano po 216 m2,
przez 2 m-ce wynajmowano po 432 m2.
W 2011 r.
-przez 3 m-ce wynajmowano po 216 m2,
-przez 1 m-c wynajmowano 416 m2 powierzchni.
Spółka zamierza w przyszłości sprzedać wyżej opisany środek trwały, budynek administracyjno-magazynowy.
W uzupełnieniu do wniosku Wnioskodawca wskazał, iż w stosunku do budynku wagowego Spółka ponosiła wydatki na ulepszenie budynku wagowego równocześnie z wydatkami na ulepszenie budynku magazynowo - biurowego w latach 1999, 2000, 2001, 2002, 2003. W stosunku do tych wydatków przysługiwało Spółce prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Wydatki na ulepszenie budynku wagowego były wyższe niż 30% wartości początkowej budynku. Modernizację ukończono 15 grudnia 2003 r. Budynek wagowy nie był przedmiotem najmu, dzierżawy lub umów o podobnym charakterze. Ww. budynek w stanie ulepszonym był wykorzystywany przez Spółkę do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat.
W ww. budynku magazynowo-biurowym część biurowa o powierzchni 349 m2 nie była przedmiotem najmu, była wykorzystywana przez Spółkę.
Natomiast cała pozostała część budynku magazynowo - biurowego, tj. hale magazynowe o powierzchni 1156 m2 była przedmiotem najmu w różnych okresach w różnych powierzchniach.
Hala Nr 1 - 200 m2
-wynajmowana w okresie 08.2005 r. - 04.2010 r.
Hala Nr 2 - 200 m2
-wynajmowana w okresie 11.2008 r. - 12.2008 r.
-wynajmowana w okresie 04.2011 r. - 07.2011 r.
Hala Nr 3 - 216 m2
-wynajmowana w okresie 11.2010 r. - 12.2010 r.
Hala Nr 4 - 324 m2
-wynajmowana w okresie 06.2007 r. - 08.2007 r.
-wynajmowana w okresie 02.2009 r. - 04.2010 r.
Hala Nr 5 – 216 m2
-wynajmowana w okresie 04.2009 r. - 07.2011 r.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie:
Czy Spółka sprzedając opisany powyżej budynek administracyjno - magazynowy z budynkiem wagowym wraz z przynależnym budynkom prawem użytkowania wieczystego gruntu ma prawo skorzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54. poz. 535 ze zm.)...
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy zwalnia się pod podatku dostawy budynków, budowli lub ich części, ale podlega opodatkowaniu ich dostawa jeżeli:
dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Zgodnie z art. 2 ust. 14 pierwsze zasiedlenie to oddanie do użytkowania w wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków lub budowli lub ich części
po ich wybudowaniu lub
ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ich ulepszenie w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, do użytkowania w wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu.
Stanowisko Spółki - sprzedaż w przyszłości wyżej opisanych budynków wraz z prawem wieczystego użytkowania przynależnego im gruntu będzie podlegała zwolnieniu od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54. poz. 535 ze zm.).
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W świetle art. 2 pkt 6 ww. ustawy, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również zbycie prawa użytkowania wieczystego.
Podstawowa stawka podatku – na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Stosownie do art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. z zastrzeżeniem art. 146f stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110 wynosi 23%
.
Przy czym ustawodawca od powyższej zasady ustanowił szereg wyjątków, a jednym z nich jest zwolnienie od podatku dostawy budynków, budowli lub ich części wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, z wyjątkiem gdy:
dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Zgodnie z art. 2 pkt 14 ustawy o VAT przez pierwsze zasiedlenie - rozumie się oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:
wybudowaniu lub
ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej.
Z cytowanych wyżej przepisów wynika, iż aby można było mówić o pierwszym zasiedleniu, musi dojść do oddania budynków, budowli lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu.
Zatem pierwsze zasiedlenie będzie miało miejsce wówczas, gdy wybudowany lub zmodernizowany w stopniu nie niższym niż 30% wartości początkowej obiekt budowlany będzie przedmiotem dostawy w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy lub np. przedmiotem najmu, dzierżawy (przedmiotem świadczenia usług, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy). Bowiem zarówno dostawa, jak i najem czy dzierżawa są czynnościami podlegającymi opodatkowaniu.
Jak wynika z powyższych uregulowań, zwolnienie od podatku od towarów i usług stosuje się w odniesieniu do sprzedaży całości budynków, budowli lub ich części, jeżeli w momencie ich dostawy są one już zasiedlone, przy czym okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem a ich dostawą jest dłuższy niż 2 lata.
W analizowanej sprawie, kluczowym elementem jest ustalenie, czy w związku z zamierzoną transakcją sprzedaży budynków nastąpiło pierwsze zasiedlenie, a jeżeli tak to w którym momencie.
Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż w dniu 10 sierpnia 1999 r. Wnioskodawca zakupił od syndyka masy upadłości prawo wieczystego użytkowania działki nr. ewid. 2689/3 o powierzchni 77 arów, zabudowanej budynkiem magazynowo - biurowym o pow. 1505 m2 i budynkiem wagowym o pow. 22 m2. Nabycie nieruchomości nie podlegało ustawie od towarów i usług, a Spółce nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Od momentu zakupu Spółka przystąpiła do modernizacji budynku.
W latach kolejnych dokonywano następujących nakładów inwestycyjnych odliczając podatek VAT z faktur zakupu materiałów i usług:
1999 r. - 23.373,06 VAT 6.725,58,
2000 r. - 27.324,12 VAT 2.755,55,
2001 r. - 42.414,25 VAT 3.667,21,
2002 r. - 5.896,76 VAT 116,07,
2003 r. - 77.295,45 VAT 3.557,56.
Dnia 15 grudnia 2003 r. ww. nieruchomość została wprowadzona do ewidencji środków trwałych. Wartość początkowa środka trwałego to 218.323,64 zł i od 01.2004 r. rozpoczęto jego amortyzację. Od tego momentu Spółka zaczęła prowadzić swoją działalność gospodarczą w tej nieruchomości. W grudniu 2005 r. dokonano kolejnego ulepszenia w budynkach na kwotę 5.788,12 zł, która to powiększyła wartość środka trwałego do kwoty 224.111.76 zł (od faktur zakupu odliczano VAT).
W ww. budynku magazynowo-biurowym, część biurowa o powierzchni 349 m2 nie była przedmiotem najmu, była wykorzystywana przez Spółkę.
Natomiast cała pozostała część budynku magazynowo - biurowego, tj. hale magazynowe o powierzchni 1156 m2 była przedmiotem najmu w różnych okresach w różnych powierzchniach.
Hala Nr 1 - 200 m2
-wynajmowana w okresie 08.2005 r. - 04.2010 r.
Hala Nr 2 - 200 m2
-wynajmowana w okresie 11.2008 r. - 12.2008 r.
-wynajmowana w okresie 04.2011 r. - 07.2011 r.
Hala Nr 3 - 216 m2
-wynajmowana w okresie 11.2010 r. - 12.2010 r.
Hala Nr 4 - 324 m2
-wynajmowana w okresie 06.2007 r. - 08.2007 r.
-wynajmowana w okresie 02.2009 r. - 04.2010 r.
Hala Nr 5 – 216 m2
-wynajmowana w okresie 04.2009 r. - 07.2011 r.
Wnioskodawca ponosił wydatki na ulepszenie budynku wagowego równocześnie z wydatkami na ulepszenie budynku magazynowo - biurowego w latach 1999, 2000, 2001, 2002, 2003. W stosunku do tych wydatków przysługiwało Spółce prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Wydatki na ulepszenie budynku wagowego były wyższe niż 30% wartości początkowej budynku. Modernizację ukończono 15 grudnia 2003 r. Budynek wagowy nie był przedmiotem najmu, dzierżawy lub umów o podobnym charakterze. Ww. budynek w stanie ulepszonym był wykorzystywany przez Spółkę do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat.
W odniesieniu do powyższego należy stwierdzić, że dostawa budynku magazynowo - biurowego w części dotyczącej hali nr 1, hali nr, 2 hali nr 3, hali nr 4 oraz hali nr 5 nie będzie następować w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy o VAT, nastąpiło bowiem wydanie przedmiotowych hal w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu tj. najem po ulepszeniu przekraczającym 30% wartości początkowej budynku. W stosunku do hali nr 1, hali nr 2, hali nr 4 oraz hali nr 5 zostanie spełniony również drugi warunek umożliwiający zwolnienie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10, gdyż między pierwszym zasiedleniem a dostawą tych części budynku magazynowo-biurowego (hali nr 1, hali nr 2, hali nr 4 oraz hali nr 5) minął okres dłuższy niż 2 lata.
Natomiast część budynku magazynowo biurowego tj. hala nr 3 nie będzie mogła korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10, gdyż co prawda doszło do pierwszego zasiedlenia hali nr 3 w listopadzie 2010 r., lecz pomiędzy pierwszym zasiedleniem hali nr 3, a jej dostawą upłynie okres krótszy niż 2 lata, a tym samym drugi warunek umożliwiający zwolnienie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 nie zostanie spełniony.
Odnośnie natomiast części biurowej o powierzchni 349 m2 znajdującej się w budynku magazynowo - biurowym oraz budynku wagowego zauważyć należy iż, dostawy te nie będą mogły korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10. Część biurowa w budynku magazynowo-biurowym jak i budynek wagowy nie zostały oddane do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu po ulepszeniu przekraczającym 30% wartości początkowej tych budynków. Tym samym ich dostawa będzie następować w ramach pierwszego zasiedlenia.
W związku z powyższym należy przeanalizować możliwość zastosowania zwolnienia dostawy hali nr 3, części biurowej (349 m2) znajdującej się w budynku magazynowo-biurowym oraz budynku wagowego na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy o VAT.
W myśl art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy o VAT, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa powyżej, pod warunkiem że:
w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.
Przy czym warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10a lit. b, nie stosuje się, jeżeli budynki, budowle lub ich części w stanie ulepszonym były wykorzystywane przez podatnika do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat. (art. 43 ust. 7a).
Mając powyższe na uwadze, aby nieruchomość mogła korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ww. ustawy muszą być spełnione łącznie dwa warunki występujące w tym artykule. tj. sprzedającemu nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu budynków i budowli, oraz sprzedający nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.
Analiza art. 43 ust. 1 pkt 10a i ust. 7a ustawy o VAT wskazuje, iż dostawa budynków budowli lub ich cześci może korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 7a w sytuacji gdy nie zostanie spełniony warunek przewidziany w art. 43 ust. 1 pkt 10a lit. b dotyczący wydatków poniesionych na ulepszenie.
W związku z powyższym dostawa części budynku magazynowo-biurowego obejmująca część biurową o powierzchni 349 m2 oraz halę nr 3, jak i dostawa budynku wagowego będzie mogła skorzystać ze zwolnienia przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 10a w związku z art. 43 ust. 7a. Wnioskodawcy przy nabyciu nieruchomości zabudowanej budynkiem magazynowo–biurowym oraz budynkiem wagowym nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, jednak wartość wydatków na ulepszenie poszczególnych budynków przekroczyła 30% wartości początkowej i przysługiwało Wnioskodawcy prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu poniesionych wydatków, jednakże Wnioskodawca wykorzystywał ww. budynki do prowadzenia działalności gospodarczej (wykonywania czynności opodatkowanych) przez okres powyżej 5 lat, a więc został spełniony warunek, o którym mowa w art. 43 ust. 7a ww. ustawy.
Kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub budowle rozstrzyga przepis art. 29 ust. 5 ustawy, stosownie do którego, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntów.
Zgodnie z § 13 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 73, poz. 392), zwalnia się zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku.
Powyższe oznacza, iż do zbycia prawa wieczystego użytkowania gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale związanych z gruntem. Jeżeli dostawa budynków, budowli lub ich części korzysta ze zwolnienia od podatku VAT, ze zwolnienia takiego korzysta również zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, na którym obiekty te są posadowione.
Reasumując dostawa prawa wieczystego użytkowania gruntu wraz z budynkiem magazynowo - biurowym oraz budynkiem wagowym w analizowanej sprawie korzysta ze zwolnienia od podatku VAT w części na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 oraz w części na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy, w związku z art. 43 ust. 7a ustawy oraz § 13 ust. 1 pkt 11 ww. rozporządzenia.
Wobec powyższego stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę uznać należy za prawidłowe, jednakże prawidłowość stanowiska Wnioskodawcy w części dotyczącej zwolnienia budynku magazynowo - biurowego obejmująca część biurową o powierzchni 349 m2 oraz halę nr 3, jak i dostawy budynku wagowego wynika z innej podstawy prawnej niż wskazano we wniosku, bowiem prawo do zastosowania zwolnienia wynika z art. 43 ust. 1 pkt 10a a nie jak wskazał Wnioskodawca z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT. Powyższe jest istotne ze względu na możliwość zrezygnowania przez podatnika ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy w związku z art. 43 ust. 10 po spełnieniu warunków określonych w tym przepisie.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Nadmienia się, iż zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego 4A, 35-016 Rzeszów po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.