PO 2/11-3700-0843/96

Możliwość odliczenia od dochodu darowizn na enumeratywnie wymienione cele, m.in. na cele ochrony środowiska, przewiduje art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z 26.7.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz.U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 ze zm.). Za darowizny na ochronę środowiska uznawane są darowizny przekazywane na cele określone w ustawie z 31.1.1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz.U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196).

Ochrona środowiska w rozumieniu wymienionej ustawy polega m.in. na przeciwdziałaniu lub zapobieżeniu szkodliwym wpływom na środowisko powodującym jego zniszczenie, uszkodzenie, zanieczyszczenie, zmiany cech fizycznych lub charakteru elementów przyrodniczych. W zakresie ochrony wód ochrona środowiska polega na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami, zapobieganiu lub przeciwdziałaniu naruszaniu równowagi przyrodniczej i wywoływaniu w wodach zmian powodujących ich nieprzydatność dla ludzi, dla świata roślinnego lub zwierzęcego albo dla gospodarki narodowej.

W świetle powyższego nie widzę przeszkód, aby podatnicy, którzy dokonali darowizn na budowę oczyszczalni ścieków, mogli wydatki te odliczyć od dochodu, jako darowizny mieszczące się w zakresie celu ochrony środowiska, przy spełnieniu warunku prawidłowego udokumentowania wydatków. Wysokość tych odliczeń nie może przekroczyć 10% dochodu do opodatkowania.

Ponadto pragnę zauważyć, iż na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 odliczeniu od dochodu podlegają także darowizny na cele zaopatrzenia wsi w wodę, czyli na budowę kanalizacji na obszarze gminy wiejskiej. Odliczeniu podlegają jednak tylko darowizny, a więc kwoty, których przekazanie wynika z zawarcia umowy darowizny określonej przepisami art. 888-902 KC. Umowa darowizny polega na bezpłatnym, nieekwiwalentnym świadczeniu darczyńcy kosztem swojego majątku, a więc nie wiąże się z uzyskaniem jakiegokolwiek dobra albo z zapłatą za wykonanie usługi. Nie podlegają więc odliczeniu wydatki ponoszone np. w związku z podłączeniem do sieci kanalizacyjnej.