ITPB2/415-525/10/ENB

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 24 maja 2010 r. (data wpływu 27 maja 2010 r.) uzupełnionym pismem z dnia 18 sierpnia 2010 r. (data wpływu 23 sierpnia 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z opodatkowania stypendium wypłacanego osobie bezrobotnej jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich - jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 27 maja 2010 r. został złożony ww. wniosek uzupełniony pismem z dnia 18 sierpnia 2010 r. (data wpływu 23 sierpnia 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z opodatkowania stypendium wypłacanego osobie bezrobotnej jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich.

We wniosku i jego uzupełnieniu przedstawiono następujący stan faktyczny.

W dniu 1 września 2009 r. urząd pracy skierował osobę bezrobotną do odbycia stażu u pracodawcy zgodnie z zawartą w dniu 31 sierpnia 2009 r. umową pomiędzy pracodawcą a urzędem pracy. W związku z tym zgodnie z obowiązującymi przepisami, bezrobotny otrzymał decyzję przyznającą prawo do stypendium, które płacone jest co miesiąc ze środków otrzymanych z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie 6.1.3.

Stypendium jest wypłacane osobie bezrobotnej będącej uczestnikiem projektu PO KL, jako pomoc w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Z dniem 1 stycznia 2010 r. nastąpiła zmiana kwoty należnego stypendium, które obecnie wynosi 860 zł. Jednocześnie nastąpiła zmiana dotycząca otrzymywania środków finansowych przez realizatora projektu. Wnioskodawca otrzymuje środki finansowe z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej bezpośrednio na rachunek bankowy.

Wobec powyższego zadano następujące pytanie.

Czy stypendium wypłacone bezrobotnemu po dniu 1 stycznia 2010 r., będącemu uczestnikiem projektu Program Operacyjny Kapitał Ludzki Poddziałanie 6.1.3 jest zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych...

Zdaniem Wnioskodawcy, stypendium wypłacane po dniu 1 stycznia 2010 r. zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest świadczeniem wolnym od podatku dochodowego od osób fizycznych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

W myśl art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a, i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Stosownie do art. 11 ust. 1 tej ustawy, przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9 i 10 w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, art. 19 i art. 20 ust. 3, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Jednakże począwszy od dnia 1 stycznia 2010 r. na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240).

Jak wskazano we wniosku, w dniu 1 września 2009 r. urząd pracy skierował osobę bezrobotną do odbycia stażu u pracodawcy zgodnie z zawartą w dniu 31 sierpnia 2009 r. umową pomiędzy pracodawcą a urzędem pracy. W związku z tym zgodnie z obowiązującymi przepisami, bezrobotny otrzymał decyzję przyznającą prawo do stypendium, które płacone jest co miesiąc ze środków otrzymanych z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie 6.1.3.

Stypendium jest wypłacane osobie bezrobotnej będącej uczestnikiem projektu realizowanego w ramach ww. programu, jako pomoc w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

W myśl art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) sposób zapewnienia wieloletniego finansowania programu operacyjnego ze środków pochodzących z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych określają przepisy o finansach publicznych.

Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) ilekroć w ustawie jest mowa o środkach europejskich - rozumie się przez to środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2 i 4.

Uwzględniając powyższe, do środków europejskich zalicza się między innymi środki pochodzące z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rybackiego, z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. a) i b) (wymienione w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych).

Mając na uwadze powyższe stwierdzić zatem należy, iż począwszy od 1 stycznia 2010 r. stypendium wypłacane osobie bezrobotnej jako pomoc udzielona w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.