ILPP1/443-122/07-2/IM

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Miasta K., przedstawione we wniosku – brak daty (data wpływu 13 sierpnia 2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy dostawie czasopism specjalistycznych - jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 13 sierpnia 2007r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy dostawie czasopism specjalistycznych.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Miasto K. jest wydawcą czasopisma społeczno-kulturalnego K.. Środki na wydanie pochodzą z budżetu miasta. K. jest czasopismem lokalnym, w którym opisane są sprawy społeczności lokalnej i działalności kulturalnej. Nakład wynosi 1.000 egzemplarzy i jest uwidoczniony na czasopiśmie. Ukazuje się ono na ogół regularnie, w cyklu miesięcznym, w postaci odrębnych numerów objętych wspólnym tytułem. Zakończenie wydawania czasopisma nie jest z góry ustalone.

Wydawca dla czasopisma otrzymał symbol ISSN YYY, nadany przez Bibliotekę Narodową, Narodowy Ośrodek ISNN w Warszawie. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług, przedmiotowe czasopismo mieści się w grupowaniu 22.13.

Wydawca sprzedaje czasopismo. Sprzedaż odbywa się z 7% VAT, który jest odprowadzany do urzędu skarbowego.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy przy sprzedaży K. można stosować stawkę podatku VAT w wysokości 0%...

Zdaniem Wnioskodawcy przy sprzedaży przedmiotowego czasopisma można stosować do dnia 31 grudnia 2007r., stawkę podatku VAT w wysokości 0%, na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a) tiret drugie ustawy o podatku VAT, w pełni uznając je za czasopismo specjalistyczne (art. 146 ust. 4).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;

2. eksport towarów;

3. import towarów;

4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;

5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę podatku 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych.

Przez czasopisma specjalistyczne, zgodnie z ust. 4 powołanego artykułu, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:

1. periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;

2. publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne;

3. wydawnictw, w których co najmniej 33% powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych;

4. wydawnictw, które zwierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie;

5. publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe;

6. publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;

7. czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Analizując treść cytowanych przepisów oraz informacje przedstawione we wniosku należy stwierdzić, że przedmiotowe czasopismo spełnia następujące warunki:

- jest oznaczone symbolem ISNN;

- jest objęte kodem PKWiU 22.13;

- jest czasopismem poruszającym zagadnienia odnoszące się do spraw społeczności lokalnej oraz do działalności kulturalnej;

- jest publikowane na ogół regularnie, w cyklu miesięcznym, w postaci odrębnych numerów objętych wspólnym tytułem;

- nie przewiduje się zakończenia wydawania czasopisma;

- nakład wynosi 1.000 egzemplarzy;

- nie zalicza się do wydawnictw, wymienionych w punktach 1-7 przytoczonego artykułu.

Reasumując, należy stwierdzić, iż przedmiotowe czasopismo spełnia warunki określone w art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a) tiret drugie ustawy, więc do dnia 31 grudnia 2007r., do dostaw w kraju wymienionego czasopisma ma zastosowanie stawka 0%.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.