1425/021/443/19/05/IW

Pytanie podatnika:

Czy rolnik ryczałtowy może odzyskać zwrot podatku VAT od Urzędu Skarbowego w przypadku, gdy zakupił maszyny rolnicze i w ramach programu SAPARD z ARiMR otrzymał dotację, którą objęto kwotę netto zakupu, bez podatku VAT?

We wniosku z dnia 09.03.2005r. (uzupełnionym w dniu 21.03.2005r.) wnioskodawca przedstawił następujący stan faktyczny: W dniu 12.07.2004r. została zawarta umowa z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie (w ramach programu SAPARD) na zakup ciągnika i obsypnika. Umowa została zrealizowana 26.08.2004r. Dotacją zostały objęte środki kwalifikowane, bez podatku VAT. Za ciągnik i obsypnik wnioskodawca zapłacił kwotę netto plus podatek VAT. Prosi o wyjaśnienie, czy przysługuje prawo zwrotu z urzędu skarbowego podatku VAT z tytułu umowy zawartej z ARiMR. Nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, jest natomiast rolnikiem ryczałtowym, który posiada fakturę VAT RR wystawioną w związku z dokonaną sprzedażą na rzecz podatnika podatku VAT produktów gospodarstwa rolnego. Uważa, że powinien odzyskać podatek VAT od urzędu skarbowego.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu udziela następującej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego: W świetle obowiązujących przepisów prawa podatnikom zarejestrowanym jako "podatnicy VAT czynni" przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) skorzystanie z tego prawa uzależnione jest jednak od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Jeżeli nabywane towary są w całości związane ze sprzedażą opodatkowaną, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w całości lub zwrot różnicy podatku. W przypadku związku nabywanych towarów i usług zarówno ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną - podatnik ma prawo do częściowego odliczenia podatku. W sytuacji braku związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną - podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty lub różnicy podatku. Oprócz wymienionych możliwości odzyskania podatku VAT, istnieje także możliwość uzyskania zwrotu podatku VAT na zasadach przewidzianych w § 27a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.).W myśl § 27a ust.1 powołanego rozporządzenia, zwrot podatku przysługuje podmiotom, które przed dniem 1 maja 2004r. zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umowy w ramach specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej części kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach tego programu. Po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu, należy stwierdzić, iż w świetle obowiązujących przepisów, jako, że wnioskodawca nie jest "podatnikiem VAT czynnym", nie ma możliwości odzyskania podatku VAT na zasadach ogólnych. Zastosowania nie będą miały również uregulowania zawarte w § 27a wyżej cytowanego Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż umowa z ARiMR zawarta została już po 1 maja 2004r. Zgodnie z art.115 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, rolnikom ryczałtowym dokonującym dostaw produktów rolnych dla podatników podatku, którzy rozliczają ten podatek, przysługuje zryczałtowany zwrot podatku z tytułu nabywania niektórych środków produkcji dla rolnictwa opodatkowanych tym podatkiem. W tych przypadkach, prawo rolników ryczałtowych do otrzymania zryczałtowanego zwrotu podatku wyklucza jednocześnie możliwość zaliczenia tego podatku do kosztów kwalifikowanych w programie SAPARD. Z przedstawionego przez Pana stanu faktycznego wynika, że dokonał Pan sprzedaży produktów gospodarstwa rolnego na rzecz podatnika podatku VAT, co udokumentowane jest wystawioną fakturą VAT-RR.

Mając powyższe na uwadze, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że zaprezentowane przez wnioskodawcę w zapytaniu stanowisko, zgodnie z którym uważa on, że powinien odzyskać podatek VAT z tytułu zakupów finansowanych w ramach programu "SAPARD" z urzędu skarbowego, jest nieprawidłowe.