PP/E/449-13/06

Pytanie podatnika:

Dotyczy stosowania stawki podatku od towarów i usług przy dostawie sprzętu komputerowego dla Zespołu Szkół w J.

Działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. - Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) zmieniam z urzędu postanowienie Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie Nr US.PPM/443-62/RW/05 z dnia 31.10.2005r. dotyczące udzielenia Stronie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w przedmiocie stawki podatku od towarów i usług przy dostawie sprzętu komputerowego dla Zespołu Szkół w J. i stwierdzam, że stanowisko Wnioskodawcy jest nieprawidłowe.

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej, organ odwoławczy w drodze decyzji zmienia albo uchyla z urzędu postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4 z urzędu, jeżeli postanowienie rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym także jeżeli niezgodność z prawem jest wynikiem zmiany przepisów.

W przedmiotowej sprawie przyczyną zmiany postanowienia jest stwierdzone przez organ wyższego stopnia, w trakcie jego weryfikacji, rażące naruszenie prawa.

Pytanie Podatnika dotyczyło opodatkowania właściwą stawką podatku od towarów i usług dostawy sprzętu komputerowego na potrzeby Zespołu Szkół w J. Wnioskodawca zaznaczył, iż faktura VAT będzie wystawiona na Gminę S. jako organ nadrzędny dokonujący finansowania i rozliczania inwestycji.

Zdaniem Spółki ww. dostawa opodatkowana jest stawką 0% VAT na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a i art. 83 ust. 14 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.).

Organ pierwszej instancji w postanowieniu Nr US.PPM/443-62/RW/05 z dnia 31.10.2005r. podzielił stanowisko Wnioskodawcy.

Dyrektor Izby Skarbowej nie podziela opinii organu pierwszej instancji.Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 13-15. Przepis art. 83 ust. 14 pkt 1 ww. ustawy przewiduje, iż warunkiem zastosowania przez dokonującego dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a jest posiadanie przez niego stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową zgodnie z odrębnymi przepisami.

Jak wynika z cytowanych wyżej przepisów preferencyjna stawka podatku ma zastosowanie wyłącznie przy dostawie dla placówek oświatowych. Tymczasem w przedmiotowej sprawie faktura miała być wystawiona na rzecz Gminy Słupsk. W takich okolicznościach przepis art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług nie ma zastosowania.Organ odwoławczy, na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa w drodze decyzji zmienia albo uchyla postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4 z urzędu, m. in. jeżeli postanowienie rażąco narusza prawo.

Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem z "rażącym naruszeniem prawa" mamy do czynienia, gdy decyzja została wydana wbrew nakazowi lub zdarzeniu ustanowionemu w przepisie prawnym, wbrew wszystkim przesłankom przepisu nadano prawa lub ich odmówiono albo też wbrew tym przesłankom obarczono stronę obowiązkiem albo uchylono obowiązek. Nie chodzi jednak w tego typu przypadkach o błędy wykładni prawa ale o przekroczenie prawa w sposób jawny i niedwuznaczny.Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, iż postanowienie organu pierwszej instancji rażąco narusza prawo, tj. art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług.

Mając na uwadze treść art. 14b § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej oraz stwierdzenie rażącego naruszenia prawa w postanowieniu Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie Nr US.PPM/443-62/RW/05 z dnia 31.10.2005r., istnieje konieczność zmiany przedmiotowego postanowienia z urzędu.

Na niniejszą decyzję służy Stronie prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Olsztynie Ośrodek Zamiejscowy w Elblągu, Plac Jagiellończyka 5, 82-300 Elbląg) w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.